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《实施办法》明确规定，各级行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
一是明确了审核机构。《实施办法》规定，各级人力社保部门的法制工作机构承本部门的担重大执法决定法制审核职责。
二是明确了审核范围。《实施办法》规定，作出行政强制决定必须纳入法制审核，在作出行政处罚、行政许可决定时，有《实施办法》规定的情形也必须纳入法制审核。同时还规定，对适用一般程序的行政处罚决定都要进行法制审核。
三是明确了审核内容。主要包括：执法主体、执法资格、执法程序等执法行为的全过程全要素。
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