重庆市工程建设领域劳资专管员
管理办法(试行)
1.什么是劳资专管员?
答:劳资专管员是指施工总承包单位配备从事工程项目劳动用工管理、监督等工作的专业人员。主要掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况,审核分包单位编制的农民工工资支付表,做好各项基础性工作,保障农民工工资按时足额发放。
2.配备劳资专管员的政策依据?
答:《保障农民工工资支付条例》(国务院令第724号)第二十八条规定“施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管员”。本办法要求在建工程项目施工现场应根据工程规模、施工人数等实际情况合理配备劳资专管员,未按规定配备的将依法责令整改。
3.哪些项目适用劳资专管员的配备?
答:我市行政区域内房屋建筑、市政、交通、水利及基础设施建设的建筑工程、线路管道、设备安装、工程装饰装修、城市园林绿化、土地整治、地质灾害防治等各种新建、扩建、改建工程建设项目应当配备劳资专管员。
4.劳资专管员的任职条件?
答:劳资专管员任职条件以下任意满足一项即可:土建类相关专业中职及以上学历,且有1年以上施工现场经验;非土建类中职及以上学历,且有2年以上施工现场经验;已取得人力社保部门颁发的《重庆市工程建设领域劳资管理专项职业能力证书》的。
5.中职以上学历能胜任劳资专管员吗?
答:从前期调研情况来看,劳资专管员所从事相关工作与职业教学内容相匹配,也与国家大力发展职业教育和鼓励充分就业精神相适应。
6.劳资专管员主要职责是什么?
答:(一)建立用工管理台账,收集、整理所在工程项目的施工总承包合同、分包合同、工程款拨付申请表、付款凭证及农民工工资保证金、实名制、代发制及专户制落实情况相关资料。(二)协助所在项目开设农民工工资支付专用账户、存储工资保证金、签订资金管理三方协议,督促签订代发工资协议。(三)实施农民工实名制登记管理,审核农民工身份信息并建立花名册,动态更新实名制管理系统数据,协助办理工伤保险参保手续。(四)按月编制施工总承包单位直接招用的农民工工资发放表,按月审核分包单位农民工工资发放表并组织核对确认,全流程监督工资代发。(五)设置并维护农民工维权信息告示牌,按月公示工资发放情况,向农民工宣传保障工资支付制度,引导农民工依法理性维权。(六)编制农民工工资纠纷应急处置预案,及时处理有关部门发出的预警事项,参与劳资纠纷调解。(七)发现欠薪隐患或因欠薪引发严重扰乱公共秩序等行为的,应及时向人力社保部门或行业主管部门进行报告。(八)法律法规规定的其他事项。
7.劳资专管员如何取得专业证书?
答:根据《重庆市职业技能鉴定指导中心关于开展全民阅读指导等30个专项能力考核工作的通知》(渝职鉴发〔2024〕34号),劳资专管员已纳入我市专项职业能力考核范围,统一组织实施考核,经考核合格后颁发《重庆市工程建设领域劳资管理专项职业能力证书》。取得证书的人员,纳入全市治理欠薪数字应用平台数据库管理,供施工总承包单位匹配选任。
8.如何对劳资专管员进行管理?
答:劳资专管员日常管理由属地人力社保部门和行业主管部门负责,对劳资专管员实行积分制管理,对应其职责分为1分、2分、3分、6分、12分5个扣分档次。同时,劳资专管员管理办法是对《保障农民工工资支付条例》相关内容的回应和补充,劳资专管员因履行自身职责范围工作任务不到位导致项目出现欠薪,对其进行扣分,但不免除欠薪企业本身应该承担的法律后果。日常检查中发现有劳资专管员履职不到位需扣分的,由属地人力社保部门将相关情况报送至市人力社保局进行扣分,在一个记分周期内累计被扣12分的,由市人力社保部门取消其在全市治理欠薪数字应用平台内的入库管理资格,并建议用人单位另行聘任业务水平过硬的劳资专管员。对扣分较少或未被扣分的劳资专管员,鼓励用人单位在休息休假、工资晋级等方面给予优先考虑。