为进一步推进职称改革,健全职称评审专家管理制度,提升职称评审质量,市人力社保局近日印发了《重庆市职称评审专家管理办法》(渝人社发﹝2024﹞19号),对职称评审专家征集、权利义务、管理服务等方面进行了规定。
一、职称评审专家管理办法出台的背景是什么?
2023年12月,市职改办印发了《关于进一步加强职称评审专家管理的通知》(渝职改办〔2023〕270号),对规范全市职称评审工作起到了较好作用,本次制定的《重庆市职称评审专家管理办法》是在《关于进一步加强职称评审专家管理的通知》(渝职改办〔2023〕270号)基础上,研究吸纳了北京、河南、宁夏等省、自治区、直辖市职称评审专家管理办法好的做法,形成的我市职称评审专家管理制度性文件,主要是为加强职称评审监管,健全职称评审专家管理制度,提升职称评审质量。
二、职称评审专家管理办法有哪些主要内容?
《职称专家管理办法》严格按照《职称评审管理暂行规定》等文件精神,对职称评审专家征集、权利义务、管理服务等方面进行了规定。
《职称专家管理办法》共十九条,主要内容如下:
第一条阐述了《职称专家管理办法》的制定目的、背景及依据;
第二、三条分别明确了职称评审评委会定义和职称评审专家定义;
第四、五条分别明确了专家管理原则,对专家征集渠道及比例、评委会专家人数、建库人数进行了规定;
第六、七条分别明确了专家入库的具体条件和具体方式;
第八、九、十条分别明确了专家权利、义务及回避情形;
第十一、十二条分别明确了专家任期管理、动态调整机制及专家抽取、实行轮换机制;
第十三、十四、十五、十六条分别明确了专家聘期考核制度、培训机制、保密制度和信用记录制度;
第十七、十八条说明了《职称专家管理办法》的解释权、施行时间。
三、职称评审专家如何征集?
重庆市职称改革办公室(以下简称“市职改办”)通过评委会组建单位推荐一批、面向社会遴选一批、核准部门认定一批的方式,面向社会公开征选专业水平高、综合素质好的专业技术人才担任评审专家,纳入全市高级职称评审专家库管理。
其中,评委会组建单位征集推荐专家约占60%、社会报名遴选专家约占20-30%、核准部门认定专家约占10-20%。中、初级评委会评审专家由区县人力资源社会保障行政部门和市级部门负责遴选和管理。
四、评委会组建单位推荐专家和社会自主申报专家有什么区别?
组建单位推荐专家指由评委会组建单位面向社会及行业部门系统内单位公开征集或定向邀请部分行业知名专家,根据自身专业评审需要,结合现有专家履职情况,由组建单位根据征集情况择优遴选符合条件的专家,并推荐纳入评委会专家库。
社会自主申报指在组建单位征选范围之外,其他社会个人在符合征选条件的前提下,经本人申请、所在单位推荐、人事主管部门同意、核准部门会同评委会评选后,纳入专家库。两者只是征集来源渠道方式不同,入库后统一进行管理和使用,并无其他区别。
五、职称评审专家征选有哪些条件?
(一)遵守宪法和法律,具备良好的职业道德。
(二)熟悉所评专业业务,掌握职称评审有关政策,了解本行业人才队伍的发展现状和方向,在相关专业领域享有一定声誉。
(三)具备较高的业务素质,熟悉计算机操作使用,能正确使用职称评审系统,在评审活动中能够客观公正地开展工作。
(四)身体健康,具备时间和精力完成评审工作。
(五)具有相应职称系列或者专业相应层级的职称,原则上还应符合以下条件:
1.正高级评委会、正副高合并组建的高级评委会的评审专家应全部具有正高级职称。
2.副高级评委会的评审专家应全部具有副高级及以上职称,其中,正高级职称的评审专家原则上不少于1/2。
3.中级评委会的评审专家应全部具有中级及以上职称,其中,副高级及以上职称的评审专家不少于1/2。
4.初级评委会的评审专家应全部具有中级及以上职称。
5.正高级专家原则上须取得正高级职称5年及以上,副高级专家须取得副高级职称5年及以上或取得正高级职称;中级专家须取得中级职称5年及以上或取得副高级职称。
六、职称评审专家年限如何计算?
专家职称年限计算以职称证书上取得职称时间开始,对年对月方式,计算至申报当年的12月。
例如:某专家2020年12月取得职称,2024年8月开始专家申报时,职称取得年限为4年。
七、职称评审专家多久申报一次?
职称评审委员会备案有效期不超过3年,评委会专家每届任期也不超过3年,因此一般3年将集中换届征选一次。
八、职称评审专家申报举例
案例1: A专家,2012年取得正高级工程师职称,取得正高级职称12年,按照正高级职称评审专家原则上须取得正高级职称5年及以上的年限要求,可申报工程技术正高级职称评审专家。
案例2:B专家,2023年取得正高级工程师职称,取得正高级工程师1年,按照副高级职称评审专家须取得正高级职称的要求,可申报工程技术副高级职称评审专家。
案例3:C专家,2019年取得高级工程师职称,取得高级工程师6年,按照副高级职称评审专家须取得副高级职称5年及以上的年限要求,可申报工程技术副高级职称评审专家。
案例4:D专家,2021年取得高级工程师职称,取得副高级职称3年,按照中级职称评审专家须取得副高级职称的要求,可申报工程技术中级职称评审专家。
案例5:E专家,2018年取得工程师职称,取得的中级职称6年,按照中级职称评审专家须取得中级职称5年以上的要求,可申报工程技术中级职称评审专家。