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重庆市人力资源和社会保障局
重庆市医疗保障局
国家税务总局重庆市税务局
关于印发《重庆市灵活就业参保“一件事”
实施方案》的通知
渝人社〔2026〕274号
各区县（自治县）人力社保局、医保局、税务局，西部科学城重庆高新区政务服务和社会事务中心，万盛经开区人力社保局、医保局：
现将《重庆市灵活就业参保“一件事”实施方案》印发给你们，请遵照执行。
重庆市人力资源和社会保障局
重庆市医疗保障局
国家税务总局重庆市税务局
2026年7月9日
（此件公开发布）
重庆市灵活就业参保“一件事”实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2026〕2号）和市委市政府关于推进“高效办成一件事”的部署要求，推动灵活就业参保“一件事”落地见效，结合本市实际情况，制定本方案。
一、目标任务
对渝快办高效办成一件事专区上的灵活就业“一件事”事项进行迭代升级，进一步优化流程、精简材料、提升服务，将灵活就业参保相关业务事项整合为“一件事”，实现事项“一次申请、一套材料、一窗（端）受理”，全面提升灵活就业人员办事的满意度。
二、服务事项
（一）基础服务事项
1．流动人员人事档案接收和转递
2．社会保险登记
3．社会保障卡（含电子社保卡）申领
4．基本医疗保险参保和变更登记
5．灵活就业人员社会保险费申报
（二）拓展服务事项
就业登记
三、重点任务
（一）优化业务流程。人力社保部门、医保部门、税务部门按照“协同、整合、精简、优化”的原则，梳理相关事项业务规则、档案资料、经办流程，合并简化确认灵活就业参保“一件事”申请材料和联办申请表，优化高效办成灵活就业参保“一件事”业务流程，确认联办流程图和办事指南。
（二）优化改造系统。人力社保部门、医保部门、税务部门按照“共享、联通”的原则，完成相关业务系统的升级改造和数据接口的功能开发，实现灵活就业参保“一件事”统一申请、数据分发办理、办理结果统一获取。
（三）提升经办服务。依托“渝快办”平台，以及区县政务服务中心联办窗口，同时开通线上端口和线下窗口两种办理渠道，实现灵活就业参保“一件事”申请线上“一端通办”、线下“一窗联办”，确保办事便捷高效。
四、职责分工
（一）人力社保部门：负责制定工作方案、细化任务台账，明确工作任务，统筹推进整体工作；梳理“就业登记”“流动人员人事档案接收和转递”“社会保险登记”“社会保障卡（含电子社保卡）申领”等事项业务规则、档案资料、经办流程，进行业务办理，不断优化经办时效，提高办事效率。收集工作推进中的问题，协调推动快速解决。
（二）医保部门：负责梳理灵活就业人员参加“基本医疗保险参保和变更登记”业务规则、档案资料、经办流程，以及数据接口的功能开发、联调测试，进行业务办理。
（三）税务部门：负责梳理“灵活就业人员社会保险费申报”业务规则、档案资料、经办流程，以及数据接口的功能开发、联调测试，进行业务办理。
五、保障措施
（一）提高政治站位。灵活就业参保“一件事”是贯彻落实党中央、国务院关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”决策部署的重要内容。各部门要提高政治站位，压实工作责任，按照方案要求，打表推进，确保改革落地见效。
（二）深化协同联动。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，建立高效会商沟通机制，打破数据共享壁垒，加强业务指导和系统对接，及时调度掌握工作落实情况，协调解决工作推进中的堵点难点，共同推进改革各项工作。
（三）广泛宣传推广。各部门要通过“线上+线下”多渠道多形式开展宣传推广，扩大灵活就业参保“一件事”覆盖面和影响力，引导群众办理灵活就业参保“一件事”，切实为灵活就业人员提供更高效便捷的服务。
附件：1．重庆市灵活就业参保“一件事”办事指南
2．重庆市灵活就业参保“一件事”联办申请表
3．重庆市灵活就业参保“一件事”联办流程图
国务院部门网站
地方政府网站
市政府部门网站
区（县）政府网站
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