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重庆市人力资源和社会保障局
重庆市民政局
关于在民政领域推行使用社会保障卡的通知
渝人社发〔2026〕10号
各区县（自治县）人力社保局、民政局，西部科学城重庆高新区政务服务和社会事务中心、公共服务局，万盛经开区人力社保局、民政局：
为贯彻落实《重庆市推行社会保障卡“一卡通”改革实施方案》（渝府办发〔2025〕44号）要求，加快推进社会保障卡（含电子社保卡，以下简称社保卡）在民政服务领域的广泛应用，提升民生服务的精准化与便捷化水平，经市人力社保局、市民政局共同研究，决定在全市范围内全面推行社保卡在民政领域的应用工作，现将有关事项通知如下。
一、工作目标
以社保卡作为身份凭证和资金发放的载体，全面覆盖特困人员认定、最低生活保障对象认定、临时救助对象认定等政务服务场景，以及最低生活保障金、特困人员救助供养金、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、高龄津贴等各类民政补贴资金发放场景。实现跨部门信息共享与业务协同，依托社保卡数据赋能，提升服务对象识别精准度、政策落实效能和资金监管水平。
二、具体内容
（一）深化政务服务“一卡通享”。依托“渝快办”平台及各级民政服务窗口，全面推动使用社保卡办理民政领域政务服务事项，将社保卡作为线上线下办理民政业务的身份凭证，减少群众办事过程中的信息填报与材料提交。持续拓展社保卡在民政服务窗口的应用场景，规范用卡流程，优化办事体验。
（二）推进补贴资金“一卡通发”。积极引导民政服务对象通过社保卡银行账户领取各类民政补贴资金。完成渝悦救助通社会救助动态监测信息平台与社保卡系统的对接，实现领待对象金融账户系统自动抓取，依托财政一体化平台进行资金发放。探索开展补贴对象信息交叉核验，动态监测资金发放情况，防范重复领取、违规享受等问题，提升资金发放的精准性与安全性。
（三）推动重点人群“一卡通服”。推动民政服务与社区“一卡通”养老、流动人员服务等服务整合，积极探索数字敬老卡与社保卡应用场景互通互认，探索依托社保卡发行“敬老卡+社保卡”联名实体卡，在社区构建全龄友好服务模式，实现老年群体助餐、助浴、助行、助急、助医等生活照料服务“一卡通”。打造服务可识别、过程可追溯、质量可评价的“一卡享服务”社区模式，切实增强民政服务对象的获得感与满意度。
（四）促进数据融合共享共用。推进渝悦救助通社会救助动态监测信息平台与社保卡“一卡通”平台的对接，确保用卡信息、补贴发放记录等数据全面、准确、及时汇聚与共享。强化数据资源分析利用能力，为政策优化调整、服务对象精准识别与服务资源科学配置提供坚实的数据支撑。
（五）强化应用保障与宣传培训。各级民政部门应会同人力社保部门，协同推进本领域服务机构用卡环境改造，确保终端设备兼容、网络畅通。建立常态化的宣传引导机制，利用政务新媒体、服务场所宣传栏、社区公示栏等多渠道，面向工作人员和服务对象广泛宣传社保卡应用功能、办理流程与便利性。组织开展面向民政经办人员、窗口人员和服务人员的专项业务培训，确保其熟练掌握社保卡应用操作、服务规范和常见问题处理方法。
三、工作要求
（一）加强组织领导。市、区（县）两级人力社保与民政部门要建立高效顺畅的协作机制，形成上下联动、协同推进的工作格局。按季调度工作进展，定期分析研判推进中的困难和问题，及时研究解决措施，确保各项任务落到实处。
（二）明确工作职责。双方共同做好问题协同处置。人力社保部门牵头推动业务系统改造、社保卡发行管理、技术支撑、数据共享和用卡环境建设指导。民政部门负责梳理本领域社保卡应用的服务场景和资金发放项目清单，配合开展系统升级、服务流程优化、服务对象引导及宣传培训工作。
（三）稳妥有序推进。各区县（自治县）人力社保、民政部门注重保障老年人、残疾人等群体的合法权益。保留必要的传统服务方式，做好政策衔接与操作培训，确保群众办事不受影响、服务平稳过渡。
重庆市人力资源和社会保障局
重庆市民政局
2026年4月9日
（联系人：徐劲蓉；联系方式：13883459353）
（此件公开发布）
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