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重庆市人力资源和社会保障局办公室
关于开展全市民办职业培训学校2025年度
检查与评估工作的通知
渝人社办〔2026〕30号
各区县（自治县）人力社保局，西部科学城重庆高新区政务服务和社会事务中心、万盛经开区人力社保局，各民办职业培训学校：
为进一步提高全市民办职业培训学校规范化办学水平，根据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《重庆市民办职业培训学校管理办法》等规定，决定开展全市民办职业培训学校2025年度检查与评估工作（以下简称培训学校年检评估）。现将有关事项通知如下：
一、对象范围
2025年12月31日前，经市、区县（自治县）两级人力社保行政部门批准设立的营利性和非营利性民办职业培训学校。
二、检查内容
民办职业培训学校2025年度遵守法律法规和管理规定、党建工作、诚信办学以及培训项目开设、培训场地、办学设施、师资队伍、培训质量、招生宣传、就业创业、教材管理、财务管理、安全管理等情况。
三、检查标准
年度检查结果分为“合格”“基本合格”“不合格”三种，并在办学许可证副本上予以记录，同时向社会公告。有下列情形之一的，视情节严重程度，年度检查结果为“基本合格”或“不合格”：
（一）违反国家法律、法规和有关政策规定或者党建工作、思想政治和意识形态工作开展不力的；
（二）无固定住所或办学场所与注册地址不一致、办学场所建筑面积及教学用房面积不符合相关规定或办学条件不能满足培训项目要求的；
（三）未经核准擅自更改办学层次和内容、不按照规定办理变更登记，或者修改章程未按规定核准备案的；
（四）不按照规定开展培训活动以及违规使用盗版教材的；
（五）发布虚假招生简章，或者将招生工作委托、承包给其他社会组织、中介机构、个人实施的；
（六）以联合办学或授权办班等名义，委托其他单位或个人开展培训活动，出租、出借办学许可证的；
（七）举办者及其代表、法定代表人、行政负责人等侵占、私分、挪用学校资产或者所接受的捐赠、资助的；
（八）财务制度不健全，未按规定收费、退费的，以及未落实法人财产权或未开设最低余额账户并足额存入余额的；
（九）拒不接受或不按规定接受监督检查，或者无故不参加年检、不按时提交年检资料，以及在年检中隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（十）年度净资产为负或低于注册（开办）资金的；
（十一）未按规定落实安全稳定工作责任，或者落实措施不到位，以及存在建设工程消防设计审查验收违法违规情况和查实具有较严重责任的信访举报问题。
四、时间安排
（一）民办职业培训学校自查（4月中旬前）
民办职业培训学校（含市级）进行办学情况自查，准备年度检查资料，如实、准确填写《重庆市民办职业培训学校年度检查报告书》（见附件1，2024年检结论为“基本合格”“不合格”的，须在报告书中对整改落实情况作专项说明），于2026年4月20日前书面提交至所在区县（自治县）人力社保部门，并于4月20日至24日，登录“重庆人社一体化平台”，更新单位基本信息，通过“年度检查栏”上传相关资料（其中，2021年及以后设立的市级培训学校，通过“年度检查［区县级］”栏目上传）。
（二）区县人力社保部门检查评估（4月下旬—5月上旬）
各区县（自治县）人力社保部门负责民办职业学校行政许可、机构管理、政务服务、补贴性培训经办、劳动保障监察等有关工作的科室（单位），组建联合工作组，也可组建专家组或委托依法成立的社会组织，按照《重庆市民办职业培训学校管理办法》规定的设置标准和年检标准，采取材料审查和现场检查相结合的方式，对辖区内所有民办职业培训学校（含市级）进行检查评估。评估标准可参考《重庆市民办职业培训学校评估细则（试行）》（附件4）执行。
（三）结论核定与公示（5月上旬—5月中旬）
各区县（自治县）人力社保部门根据检查评估及日常管理情况，核定培训学校检查结论（其中，2020年之前审批设立的市级民办职业培训学校为年检初审意见），并进行公示（公示期5个工作日），同时做好有关反映意见的核实、答复工作。
（四）作出检查评估结论（5月下旬）
各区县（自治县）人力社保部门将辖区内民办职业培训学校年检评估结果予以公布，同时通过“重庆人社一体化平台”，提交年检评估结论，生成并下载《民办职业培训学校2025年度检查汇总表》（见附件2），于5月27日前将签章后的纸质扫描件，连同电子件报送市人力社保局职业能力建设处（电子邮箱：cqsrsjzjc@163.com）
（五）市级培训学校资料报送（5月中旬至5月下旬）
2026年5月29日前，市级民办职业培训学校（仅限2020年以前经市人力社保局审批设立的）将区县（自治县）人力社保部门初检并签章的《重庆市民办职业培训学校年度检查报告书》（1份），连同办学许可证副本（属于市民政局登记的民办非企业单位，同时报送《民办非企业单位年度工作报告书》，具体要求详见市民政局官网（https://mzj.cq.gov.cn/zwgk_218/zfxxgkml/tzgg/202603/t20260331_15578004.html），邮寄至市人力社保局政务服务平台。市人力社保局进行全市性民办非企业单位2025年度检查初审后，予以签章寄还。其中，按照属地管理要求，市级民办职业培训学校全部在注册地参加年检评估，经行政许可设立分校或校外办学点（不含短期培训备案）的，同步纳入主校区年检评估。经市人力社保局行政许可，跨区县设立校外办学点（不含短期培训备案）的市级民办职业培训学校，还需提交校外办学点所在区县（自治县）人力社保部门初检意见。
五、工作要求
（一）各区县（自治县）人力社保部门要高度重视，明确分管领导，明确专人负责，将年检通知和工作要求及时传达到辖区内所有民办职业培训学校，按照时间步骤，对照标准，认真做好年检评估工作。鼓励有条件的区县（自治县）成立专家组，邀请民政、市场监管、住房城乡建设、消防救援等部门参加年检，提高年检工作质量。各区县（自治县）工作联系人回执（见附件3）请于2026年4月10日前报送市人力社保局职业能力建设处（电子邮箱：cqsrsjzjc@163.com）。
（二）各区县（自治县）人力社保部门要按照《重庆市民办职业培训学校管理办法》相关规定，结合年检评估工作，严格开展培训项目清理，指导民办职业培训学校及时撤销不符合办学条件的培训项目。加强工作统筹，结合补贴性职业技能培训指导性计划，动态调整补贴性职业培训机构目录，严格落实安全管理属地职责，指导民办职业培训学校做好安全防范工作。
（三）各区县（自治县）人力社保部门要按照《民办教育促进法实施条例》第五十条“民办学校无实际招生、办学行为的，办学许可证到期后自然废止，由审批机关予以公告”的规定，对2025年度无实际招生、办学行为的区县民办职业培训学校，按下述要求予以处理：
1．办学许可证已到期的，依法依规予以公告并自然废止；
2．办学许可证未到期，但办学场地、设施设备不具备办学条件的，年检结论“不合格”；
3．办学许可证未到期，但办学场地、设施设备基本具备办学条件的，年检结论“基本合格”；
4．2025年度新设立，暂未开展招生办学，但办学场地、设施设备良好的，年检结论可为“合格”。
（四）各民办职业培训学校要将年度检查作为规范办学行为、提高办学质量的有利契机，如实准备年检材料，按时报送人力社保部门。要按照相关规定，加强党建引领，切实做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，确保始终坚持社会主义办学方向。严格落实安全管理主体责任，按照住房城乡建设等部门要求，严格落实建设工程消防设计审查验收规定，确保校区房屋安全和校园安全稳定。
（五）按照“五年一审”工作要求，民办非企业单位登记证书或营业执照尾号为“6、9”的培训学校，以及2024年度年检结论为“基本合格”和“不合格”的，须提供2025年度财务审计报告。其中，获得3A、4A、5A评估等级且在有效期内的民办非企业单位，可免于提交。
（六）各区县（自治县）人力社保部门要按照辖区内培训学校总量15%以内的比例，推荐年检评估情况较好的培训学校，并填入《民办职业培训学校2025年度检查汇总表》，市人力社保局将组织复核评估，遴选确定全市优秀培训学校。市、区县两级人力社保部门要加强年检结果的运用，在项目建设、评比评选和参与政府补贴性职业技能培训等方面，将年检评估结果作为相应政策支持的重要依据。
联系人及联系电话：
市人力社保局职业能力建设处，蒋老师，88152255；
市人力社保局政务服务平台（两江新区春华大道99号人力资源服务产业园南区3楼），胡老师，63120258；
软件系统技术公司，郑老师，19923472957；
技术服务QQ号码：2826147427；QQ工作群：632278563、819192223、673654578（工作QQ群仅需加入1个）。
附件：1．重庆市民办职业培训学校年度检查报告书
2．民办职业培训学校2025年度检查汇总表
3．区县（自治县）工作联系人回执表
4．重庆市民办职业培训学校评估细则（试行）
5．职业能力建设信息管理系统使用说明
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