重庆市人力资源和社会保障局关于
开展2025年“源来好创业”资源对接服务季
活动的通知
各区县(自治县)人力社保局,两江新区社会保障局、西部科学城重庆高新区政务服务和社会事务中心、万盛经开区人力社保局:
为深入贯彻习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时重要讲话精神,落实《人力资源社会保障部关于开展2025年“源来好创业”资源对接服务季活动的通知》(人社部函〔2025〕67号)要求,健全创业支持体系,提升创业质量,促进高校毕业生等青年留渝来渝就业创业,决定于即日起至9月在全市范围内组织开展2025年“源来好创业”资源对接服务季活动。现将有关事项通知如下:
一、活动时间
即日起至9月。
二、活动主题
搭建对接平台,携手助你创业。
三、服务对象
(一)有创业意愿的青年创业者,特别是高校毕业生等青年、留学回国人员、科研人员、专业技术人员等群体。
(二)返乡入乡创业人员,特别是外出人才返乡、城市人才下乡创业人员。
(三)有创业资源对接需求的创业项目、创业企业和个体工商户,特别是围绕科技成果转化、促进产业发展、利用技能创业、满足民生需求等方面的种子期和初创期创业项目。
四、活动内容
(一)畅通创业信息对接渠道。发布“四清单两名录”,即创业孵化园区、返乡创业园、环大学创新创业生态圈、设施设备、政策服务等载体信息清单,一次性创业补贴、税费减免、社保补贴等政策信息清单,创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款、特色金融产品等融资信息清单,创业培训课程计划、培训师资、培训对象等清单,初、中、高级创业导师及其专长领域信息等创业导师名录,人力资源招聘计划和活动安排等人力资源服务机构名录,畅通创业服务渠道,促进供需精准对接。依托各级公共就业服务机构和基层工作人员,深入开展访基地、入园区、走社区活动,广泛宣传“渝创渝新”服务品牌和“源来好创业”服务活动,引导服务对象进行需求登记,形成创业需求清单,归集至“渝悦·就业”应用平台,并准确标识人员类别。迭代升级“创业秘书”创业生态数字化应用场景,集聚政策申报、项目发布、场地入驻、开业指导、活动参与、培训报名等服务,打造全链条全周期全领域“导航”式服务体系。根据服务对象需求,针对性开展用工匹配、创业培训与跟踪扶持等服务。
(二)充分释放创业政策效力。对首次创办小微企业和个体工商户的符合条件的创业者,按规定给予一次性创业补助,最高不超过8000元/户;将个人额度上限提高至50万元、企业提高至600万元,按规定给予50%贴息和最高0.5%的担保费补贴。加强创业扶持政策宣传落实,通过人力社保部门官网、微信公众号、手机短信等多种形式,主动向符合条件的服务对象推送申请条件、补贴标准、办理流程等内容,提高政策知晓度;宣传推广“个人创业一件事”应用场景,帮助创业者通过重庆市“渝快办”政务服务平台便捷办理就业创业证申领、经营主体登记注册、纳税人信息确认、创业补贴申领等“5+6”服务事项。
(三)加强创业孵化载体建设。依托创业孵化园区、返乡创业园等创业载体,开展“开放周”“体验日”等活动,组织创业者到园区参观,感受办公环境、服务设施及创业氛围。依托“高校毕业生等青年留渝来渝就业创业一件事”应用场景,及时发布免费创业工位信息,畅通申请渠道。要积极探索打造创业就业街区、就业创业夜市,鼓励地摊经济与夜间经济等低成本创业实践。配合做好全市创业孵化园区运行情况调查及孵化成效评价工作,指导园区开展政策落实、导师帮扶、融资对接等孵化服务,促进初创企业健康成长与快速发展。
(四)加强创业金融服务支持。遴选有资金需求的创业创新大赛优秀创业项目、劳务品牌项目、专精特新项目等成长型创业项目,根据不同项目特点,分类制定具体对接方案,积极向金融和投资机构推介,争取融资支持。积极宣传“稳岗贷”金融产品,给予企业授信额度最高5000万元、个人授信额度最高1000万元,原则上不超过4%的优惠贷款利率。建立“稳岗贷”与创业担保贷款联动机制,对符合创业担保贷款的创业者,超出创业担保贷款额度上限部分的融资需求,通过“创业担保贷款+‘稳岗贷’”的组合贷款方式给予支持,鼓励贷款流程合并办理,进一步提升贷款融资便利度。常态化组织创业项目路演、融资推介双选会、“政企银担”交流等系列活动,邀请金融机构、创业投资机构、天使投资人等共同参与,扩大投融资对接服务渠道。
(五)深化创业培训实践水平。深入实施创业培训“马兰花计划”,聚焦青年群体、返乡入乡创业人群等,根据创业需求,针对性开展创业培训2500人次以上,推广直播版网络创业培训课程。结合软件信息、现代服务等领域小微企业创新发展和重庆市特色劳务品牌培育需求,通过“技能培训+创业培训”的形式,帮助劳动者利用所学技能实现创业。因地制宜开发特色职业(工种),开展差异化培训,积极培育城乡创业新青年。“一区”主要聚焦智能装备、电子信息、生物医药、低空经济等,大力扶持新质生产力创业项目;“两群”主要围绕特色文化旅游、生态康养等,跟踪服务民生领域创业项目。
(六)提升创业创新综合能力。按照我市《创业导师服务规范》地方标准,建强创业导师服务队伍,鼓励成功创业者、知名企业家、天使和创业投资人、专家学者等加入创业导师队伍。加强创业导师服务效果评估,重塑创业导师服务评价管理制度,形成创业导师聘用、服务、奖励、退出等各环节闭环管理。常态化开展创业导师问诊活动,提供“手把手”陪伴式服务。实施创业加速“创业远航实践营”,组织优秀创业项目、创业孵化园区负责人、高级创业导师、创业服务工作者代表赴先进地区学习交流,提供考察学习、创业讲堂、项目推介、导师问诊、项目路演、资源对接等优质公共服务,拓展资源平台,促进创业项目与市场有效对接、创业孵化园区“产学研销”成果转化。
(七)密集促进资源匹配对接。纵深推进成渝地区双城经济圈建设,举办第六期“渝创渝新”创业加速计划暨“源来好创业”川渝资源对接活动,推动“政策+资金+服务”川渝创业资源共享。深化川渝毗邻地区创业合作,促进两地创业载体、导师、项目等资源相互赋能,助力川渝创业生态融合与发展。持续实施百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划,大力开展百日千万招聘专项行动、高校毕业生等青年就业服务攻坚行动等公共就业服务活动,常态化举办线上线下招聘活动,积极为各类创业项目提供人力资源支撑和招才引智服务。积极开展“一起益企”中小微企业服务专项行动,深入各类创业载体和校区、园区开展招聘推介、岗位推送等活动,搭建平台促进初创企业与求职者精准对接洽谈。要加快推进零工市场建设,挖掘归集“家门口”灵活就业岗位,为灵活就业人员和创业企业提供快速发布信息、现场对接洽谈、即时确认结果等服务。
(八)加快营造良好创业生态。举办第九届“渝创渝新”等系列创业创新大赛,选树优质创业项目,开展集中训练、“一对一”辅导、资源对接等服务,充分挖掘项目优势、特色及亮点;实施大学生创业启航计划,遴选100个左右市场前景好、发展潜力大的优质高校毕业生创业项目,量身定制帮扶方案,给予资金扶持、融资服务、创业孵化、平台搭建等全过程深度帮扶。开展更加多元的创业指导和交流活动,组织开展创业项目展示、创业导师面对面、企业导师高校行等活动250场次以上。积极配合做好环大学创新创业生态圈的建设,整合区县内公共就业服务机构、金融机构、创业导师及创业空间等资源,利用金融网点创新试点打造生态圈“助创港湾”创业扶持专区,将就业创业政策、岗位信息库、金融服务、创业指导资源等深度融合,推出“政银合作”特色品牌服务,为创业者常态化提供一站式、全方位支持。
五、工作要求
(一)精心组织实施。各区县(自治县)人力社保部门要充分认识创业资源对接服务活动的重要意义,将其作为完善促进创业带动就业保障制度、促进青年创业就业的重要举措,紧密结合百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划,加强部门联动,形成工作合力,周密部署、精心实施。要积极动员社会各方力量参与,发挥行业协会等社会组织作用,统筹用好公共和市场、本地和外地资源,扩大优质创业服务资源供给。
(二)丰富活动内容。各区县(自治县)人力社保部门要细化制定创业资源对接服务系列活动方案,创新活动形式,结合实际创设新的特色活动。有条件的区县可同期举办创业项目遴选推介、创业创新大赛等活动,聚焦乡村振兴战略、成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协同发展要求,结合推进区域合作协议、搭建区域联盟平台等工作,共同举办区域性创业服务资源对接服务活动。
(三)营造浓厚氛围。各区县(自治县)人力社保部门要统一使用“‘源来好创业’资源对接服务季”活动名称,提前向社会公布服务季各项活动日程安排,组织本地媒体跟进报道,多渠道宣传创业政策、服务举措、典型经验以及活动开展情况和成效,每个区县(自治县)每月至少报送1篇典型经验。相关数据及时在重庆市公共就业服务网进行更新,10月9日前报送活动总结和活动情况统计表(见附件)至邮箱cqcyzd@163.com。
联系人:吴飞,联系电话:88633900。
附件:重庆市2025年创业资源对接服务季活动情况统计表