渝人社办〔2024〕111号

各区县（自治县）人力社保局，两江新区社会保障局、西部科学城重庆高新区政务服务和社会事务中心、万盛经开区人力社保局：

    现将《2024年重庆市“源来好创业”资源对接服务季活动实施方案》印发给你们，并提出以下要求，请一并遵照落实。

    一、加强组织领导。各区县（自治县）人力社保部门要充分认识创业资源对接服务活动的重要意义，将其作为完善促进创业带动就业保障制度、促进青年创业就业的重要举措，紧密结合百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划，加强部门联动，形成工作合力，周密部署、精心实施。要积极动员社会各方力量参与，发挥行业协会等社会组织作用，统筹用好公共和市场、本地和外地资源，扩大优质创业服务资源供给。

    二、丰富活动内容。各区县（自治县）人力社保部门要细化制定创业资源对接服务系列活动方案，在本通知提出的活动内容基础上，创新活动形式，结合实际创设新的特色活动。有条件的区县可同期举办创业项目遴选推介、创业创新大赛等活动，聚焦乡村振兴战略、成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协同发展要求，结合推进区域合作协议、搭建区域联盟平台等工作，共同举办区域性创业服务资源对接服务活动。

    三、营造浓厚氛围。各区县（自治县）人力社保部门要统一使用“‘源来好创业’资源对接服务季”活动名称，提前向社会公布服务季各项活动日程安排，组织本地媒体跟进报道，多渠道宣传创业政策、服务举措、典型经验以及活动开展情况和成效，每个区县（自治县）每月至少报送1篇典型经验。

    附件：2024年重庆市“源来好创业”资源对接服务季活动实施方案

    重庆市人力资源和社会保障局办公室

    2024年7月30日

    （此件公开发布）

附件

    2024年重庆市“源来好创业”资源对接服务季

    活动实施方案

    为深入贯彻习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神，坚决落实党中央国务院关于高质量充分就业决策部署，推进百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划，完善创业带动就业保障制度，优化创业服务，提升创业质量，决定开展2024年重庆市“源来好创业”资源对接服务季活动，现制定本实施方案。

    一、活动时间

    即日起至9月底。

    二、活动主题

    搭建对接平台，携手助你创业。

    三、服务对象

    （一）有创业意愿的青年创业者，特别是高校毕业生、登记失业人员等重点群体。

    （二）返乡入乡创业人员，特别是外出人才返乡、城市人才下乡创业人员。

    （三）有创业资源对接需求的创业项目、创业企业和个体工商户，特别是新质生产力创业项目、返乡创业项目、处于种子期和初创期的创业项目。

    四、活动目标

    （一）搭建平台集聚创业资源。使服务对象更加便利地了解创业资源信息，有需要的及时享受创业政策和创业服务，实现优质资源有效集聚、便利获取。

    （二）拓展渠道促进供需对接。使服务对象与创业资源有更多机会面对面交流，根据个性化需求构建多元服务格局，实现供需两端双向选择、精准对接。

    （三）营造氛围激发创业活力。使服务对象感受到鼓励支持创业带动就业的浓厚氛围，激发劳动者创业就业内生动力，提振干事创业精气神，助力实现高质量充分就业。

    五、服务内容

    （一）打包提供创业信息对接

    1．深入摸底创业需求。充分发动各级公共就业服务机构和基层服务平台，广泛开展访基地、入园区、走社区活动，形成创业需求信息台账，做到服务对象清、创业需求清、资源供给清。健全“渝悦·就业”应用功能，丰富创业信息数据指标，引导有创业需求的高校毕业生等青年、返乡入乡创业人员、登记失业人员主动登记信息并准确标识，精准采集创业意愿和创业需求信息至“渝职聘”平台。

    2．发布“三清单两名录”。编制发布创业载体空余场地、设施设备、政策服务等场地信息清单，创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款、特色金融产品等融资信息清单，创业培训课程计划、培训师资、培训对象等培训信息清单，当地创业导师及其专长领域信息等创业导师名录，人力资源招聘计划和活动安排等人力资源服务机构名录，促进创业者根据自身需求选择对接。

    3．加强联盟融通互动。打通创业联盟与人力资源信息库、就业服务联盟、培训联盟的互通融合，将有用工需求创业项目推送至就业服务联盟，强化创业培训与跟踪扶持有效衔接，打造创业全生命周期服务链。打造“创业秘书”创业生态数字化应用场景，为创业者提供政策申报、项目发布、场地入驻、开业指导、活动参与、培训报名线上服务，建立创业者从起步到加速的全链条全领域“导航”式服务支撑体系。

    （二）精准推进创业政策对接

    4．落实各项创业政策。加大创业担保贷款支持力度，将创业担保贷款额度由个人20万元、企业300万元提高到个人30万元、企业400万元，降低创业担保贷款利率至最高LPR+50BPs。强化跨部门政策协同，按规定提供一次性创业补贴、创业培训补贴、单位社会保险补贴、税费减免等政策“大礼包”。

    5．多渠道开展创业政策宣传。充分利用线上线下各类渠道，采取群众喜闻乐见和灵活多样的方式，集中宣传创业帮扶政策举措，主动公布政策清单、服务清单和活动清单，提高政策知晓度，方便群众获取创业服务或参与创业赛事活动。依托“大数据+铁脚板”手段，锁定有创业意向、创业能力的劳动者，结合具体条件和需求，开展点对点、主动式的宣传对接，推动政策措施加快兑现、精准“滴灌”。

    （三）广泛开展创业场地对接

    6．激活用好载体资源。组织本地创业孵化园区、返乡创业园等创业载体开展“开放周”“体验日”等活动，帮助创业者直观感受园区办公环境、服务设施及创业氛围。政府投资的创业孵化载体优先向重点群体免费提供创业场地资源，全市创业孵化园区要为大学生等青年群体提供1万个免费创业工位，并利用“大学生创新创业一件事”等线上场景，促进创业者方便快捷申请。打造创业就业街区、就业创业夜市，鼓励地摊经济与夜间经济等低成本创业实践。

    7．着力提升孵化质量。指导创业孵化园区开展政策落实、导师帮扶、融资对接等孵化服务，促进初创企业的健康成长与快速发展。开展2024年创业孵化园区孵化成效评价工作，对创业孵化服务工作量、专业性以及就业带动、政策落实、成果转化等孵化成效孵化进行评价，更好发挥孵化载体创业引领作用。举办2024年“源来好创业”川渝两地创业孵化基地（园区）暨创业导师分享交流活动，搭建资源共享与经验交流平台，促进两地创业生态深度融合与发展。

    （四）分类实施创业融资对接

    8．丰富金融产品供给。支持金融机构向吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济和中小微企业发放稳岗贷，给予原则上不超过4%的优惠贷款利率。支持担保机构对人社评价体系的延伸应用，通过与本地模型相结合的方式，支持应用到其他政策性担保金融产品，丰富信用融资产品和服务，为创业项目提供增信方案，提高整体风险控制水平。

    9．举办融资对接双选会。遴选有资金需求的创业创新大赛优秀创业项目、劳务品牌项目、专精特新项目等成长型创业项目，根据不同项目特点，分类制定具体对接方案，积极向金融和投资机构推介，争取融资支持。积极邀请金融机构、创业投资机构、天使投资人等共同参与，组织创业项目路演、融资推介双选会、“政企银担”交流等系列活动，扩大投融资对接服务渠道。

    （五）拓展举办创业培训对接

    10．提升创业培训实效。深入实施创业培训“马兰花计划”，聚焦青年群体、返乡入乡创业人群等，针对创业对象不同创业阶段需求，活动期间开展创业培训2500人次。结合软件信息、现代服务等领域小微企业创新发展和劳务品牌培育需求，探索“技能培训+创业培训”模式，推广直播版网络创业培训课程。立足乡村资源特点、传统特色，按需开发创意农业、特色文化旅游、生态康养等特色职业（工种），积极培育乡村创业新青年。

    11．优化创业培训服务。推广应用“重庆市公共就业服务网”信息发布、线上报名功能，面向离校未就业高校毕业生等青年群体定向发放职业培训券5万张。制作创业培训政策宣传片，引导培训对象自主选择，按需培训。支持高校教师、优秀创业者等加入创业培训讲师队伍，举办讲师大赛、教学研讨等活动，培育壮大创业培训师资力量。

    （六）深入组织创业导师对接

    12．健全梯度导师服务体系。出台《重庆市创业导师服务规范》地方标准，引导和鼓励成功创业者、知名企业家、天使和创业投资人、专家学者等担任创业导师。加强创业导师服务效果评估，重塑创业导师服务评价管理制度，形成创业导师聘用、服务、奖励、退出等各环节闭环管理。常态化开展创业导师问诊活动，提供“一对一”“手把手”陪伴式服务。

    13．实施创业加速计划暨导师服务活动。遴选100个左右优质创业项目进行对接帮扶，提供创业讲堂、项目推介、导师问诊、项目路演、资源对接等优质公共服务，搭建资源对接平台。组织投融资机构、优秀企业家、创业孵化园区负责人、高级创业导师等赴西藏昌都市开展创业援藏对口帮扶服务活动，指导帮助芒康县、察雅县、类乌齐县创业孵化基地建设运营和创业项目现场问诊，产销对接推广藏区特色农产品，助力昌都特色农产品销售，助推昌都载体扩容增效。

    14．举办全市创业服务交流促进活动。组织优秀创业项目、创业孵化园区负责人、高级创业导师、创业服务工作者代表赴浙江、广东、山东等先进地区开展3场创业服务交流促进活动，通过实地考察、项目路演、案例分析、现场交流、专业指导、融资对接等方式，为创业项目搭建资源对接平台，促进创业项目与市场有效对接、创业孵化园区“产学研销”成果转化。

    （七）密集促进供需匹配对接

    15．开展专项招聘活动。开展“2024年百日千万招聘专项行动”“金秋招聘月”“2024年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动”等系列活动，定期组织“就在山城”直播招聘活动。常态化开展线上线下招聘服务和创业指导服务，多渠道、大规模、集中式归集发布上万条就业岗位信息和创业服务信息，拓宽各类群体就业创业渠道。

    16．服务创业企业用工。针对创业企业招聘用人需求，结合助企用工保障、“一起益企”中小微企业服务等专项行动，深入各类创业载体和校区、园区开展招聘推介、岗位推送等活动，便利创业企业和求职者面对面对接洽谈。加快推进零工市场建设，聚焦灵活务工人员“快招”“日结”的工作特点，挖掘归集“家门口”灵活就业岗位，为灵活务工人员和用工主体提供快速发布信息、现场对接洽谈、即时确认结果等服务。

    （八）加快营造良好创业生态

    17．升级环大学创新创业生态圈建设。联合市科技局、市教委构建“部门协同、市区联动、校地共建、社会参与”模式，在生态圈设立创业导师服务站，为大学生提供创业导师服务跟踪指导。加强生态圈周边创业孵化园区建设，为大学师生优质创业项目提供政策落实、场地保障、创业指导、事务代理、融资对接等“一站式”服务。

    18．举办创业创新赛事。举办第六届“中国创翼”创业创新大赛重庆市选拔赛暨第八届“渝创渝新”创业创新大赛，选树优质创业项目，培育新质生产力。组织开展集中训练、“1对1”辅导、资源对接等服务，充分挖掘项目优势、特色、亮点，选拔出13个项目代表重庆参加第六届“中国创翼”创业创新大赛。

    19．实施大学生创业启航计划。遴选100个左右市场前景好、发展潜力大的优质高校毕业生创业项目，实施大学生创业启航计划，量身定制帮扶方案，给予资金扶持、融资服务、创业孵化、平台搭建等全过程深度帮扶。

    五、工作要求

    各区县（自治县）人力社保部门要精准聚焦本地资源禀赋和创业需求，因地制宜开展具有本地特色亮点的创业资源对接活动，以特色优质活动提升服务季品质，以服务季扩大特色活动社会效应。要加强协调，适时调整完善活动安排，减少纰漏、提高实效。加强活动项目场次、地域统筹协调，避免集中扎堆。要高度重视安全工作，落实落细安全生产责任，做细保障措施，发生紧急情况要及时报告、妥善处置，确保招聘会、培训班、赛事活动等各类人员聚集活动安全举行。每月25日前报送典型经验（7月开始），9月30日前报送活动总结和活动情况至邮箱cqcyzd@163.com。

    附件：2024年重庆市“源来好创业”资源对接服务季市级活动目录表

附件

2024年重庆市“源来好创业”资源对接服务季市级活动目录表