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渝人社办〔2023〕172号
各区县（自治县）人力社保局，两江新区组织人事部、西部科学城重庆高新区党群工作部、万盛经开区人力社保局：
为深入贯彻落实党的二十大和市委六届二次全会精神，支持留学人员回国创业创新，助推我市内陆开放高地建设和现代化产业体系构建，根据《市人力社保局市财政局关于印发〈重庆市市级创业孵化基地（园区）认定和管理办法〉的通知》（渝人社发〔2017〕181号）有关规定，现就开展2023年重庆市留学人员创业园（以下简称留创园）申报工作通知如下：
一、申报条件
申报创建市级留创园应同时具备以下条件：
（一）所在区县（自治县）政府高度重视和大力支持留创园建设，对留学人员及其创办的企业制定出台了优惠政策或措施。
（二）负责园区运营的单位应当为依法登记注册、合法经营1年以上的企事业单位、社会团体或民办非企业单位，且合法运营园区1年以上。
以“互联网+”、高新技术类企业（团队）为主要服务对象或其他条件特别优秀的园区，经所在区县（自治县）人力社保、财政部门推荐，市级评审小组研究，可以放宽运营期限至6个月。
（三）留创园运营状况良好，拥有一定规模的孵化场地，并有集交通、通讯、办公、商务和生活一体化的配套服务设施，能满足服务对象生产经营需要，并对服务对象实行场租减免等优惠。
园区场地面积一般为5000平方米以上，可容纳服务对象不少于40户；租用场地的，租赁期限不低于5年。
（四）所在地区具有较密集的智力资源和较强的科技实力，对外开放程度较好，由留学人员创办或联合创办的企业原则上不少于10户。
（五）有一套科学管理的规章制度和一支素质较高、业务水平强的管理服务团队。有专门的管理服务机构，至少有4名熟悉就业创业政策、经营管理经验较丰富的专（兼）职管理服务人员，其中专职人员不少于2人。专兼职创业导师不少于5人。
（六）应具备五项基本功能。
1．场地保障功能。为服务对象提供低成本的生产经营场地、基本办公条件、公共会议场所、商务洽谈场所和后勤保障服务。
2．创业指导功能。组建创业导师队伍，为服务对象提供信息咨询、项目评估、项目推介、开业指导、企业管理、企业诊断、市场营销、品牌策划、产业链对接、上市辅导等创业培训、实训、孵化及指导服务。
3．事务代理功能。为服务对象提供财务代账、融资担保、专利申请、法律维权等商业性事务和工商、税务、社保等行政性事务代理服务。
4．融资对接功能。引入创业投资基金，定期开展项目路演、成果展示等活动，为服务对象提供天使投资、风险投资等融资对接服务。
5．政策落实功能。为服务对象提供较全面的创业政策咨询，并积极协调相关部门落实各项税费减免、资金补贴和创业担保贷款等就业创业扶持政策。
以“互联网+”、高新技术类企业（团队）为主要服务对象的创业孵化基地（园区），应当具备创新技术支持功能，配备相应设备或与有关技术支持机构合作，提供创新技术试验和产品研发等服务。
二、申报材料
申报市级留创园的单位需提供以下材料：
（一）重庆市留学人员创业园申请表（附件1）；
（二）园区服务情况统计表（附件2）；
（三）运营单位资质证书，房屋产权证、租赁合同等能说明可支配场所情况的资料；
（四）园区内留学人员企业名单；
（五）能展示平台实力和管理能力的佐证材料。
三、申报程序
（一）申报单位填写并提交项目申报材料，经所在区县（自治县）人力社保、财政部门审核同意后，报区县（自治县）政府。
（二）区县（自治县）政府对留创园进行考察核实，考察合格的，向市人力社保局提交园区发展状况报告和共建意向函。
（三）市人力社保局会同市财政局组织专家，对申报单位进行考察评估。考察评估通过的，由市人力社保局、市财政局与有关区县（自治县）政府开展共建工作，并授予“重庆市留学人员创业园”标牌。
四、有关要求
（一）各申报单位要认真对照申报条件，客观、如实、完整、按时报送有关材料。
（二）各区县（自治县）人力社保部门要高度重视，认真组织申报，扎实做好实地考察评估工作，全面准确摸清情况，认真负责提出推荐意见。
（三）被认定为市级留创园的，按渝人社发〔2017〕181号文件有关规定进行管理并享受扶持政策。
（四）请将申报材料纸质件（盖章）一式一份（以邮寄的方式）和电子版本一并于7月19日前报送至市人力社保局专业技术人员管理处（重庆市渝北区春华大道99号1号楼1514室，邮政编码：401120）。
联系人：周杨、徐恒
电 话：86868904、86868884（传真）
邮 箱：476641503@qq.com
附件：1．重庆市留学人员创业园申请表
2．园区服务情况统计表
重庆市人力资源和社会保障局办公室
2023年6月30日
（此件公开发布）
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