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关于忠县白石镇巴营小学教师方文智“吃空饷”问题处理情况的通报
渝人社〔2019〕28号
各区县（自治县）人力社保局，市级各部门组织人事（干部）处，市属事业单位人事部门：
人力资源社会保障部、中组部、中央编办、财政部《关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》（人社部规〔2016〕6号）印发以来，我市迅速贯彻落实，健全规章制度，拟制对照清单，狠抓问题整改，严肃查处问责，机关事业单位工作人员“在编不在岗、不按规定履行请销假手续、不按规定核减工资待遇、不按规定及时中止人事关系”等突出问题得到有效遏制。但从巡视审计、专项督查、群众举报的情况看，仍有个别党员干部、工作人员无故脱岗、请人代岗、弄虚作假，“吃空饷”问题时有发生。现将忠县白石镇巴营小学教师方文智“吃空饷”问题处理情况通报如下。
方文智，男，1972年7月生，大专文化，1991年7月忠县师范学校毕业，1991年8月参加工作，先后在忠县白石镇巴营小学，巴营小学所属梅坝村小学、黄家教学点任教。2018年10月9日申请辞聘。
经查，2013年9月至2015年7月，方文智在巴营小学任教期间以各种理由长期请假，超过规定时间未按规定核减工资待遇；2015年9月至2018年10月，方文智在巴营小学校黄家教学点任教期间长期脱岗，私自聘请退休教师代课，正常领取工资待遇，属于个人“吃空饷”行为。经忠县纪委监委、忠县人力社保局等部门研究决定，对方文智及相关责任人、单位进行了严肃处理：
一、由忠县白石镇巴营小学与方文智解除聘用合同，追回方文智2013年9月至2015年7月因事假应扣发的费用1265元，2015年8月至2018年10月违规领取的工资、津补贴和其他费用291192.12元，共计292457.12元。
二、给予巴营小学黄家教学点负责人刘建红免职并调整工作岗位处理；对2013年9月至2016年8月时任巴营小学校长的冉武群（已于2018年9月因其他原因被免去领导职务）进行诫勉谈话；对巴营小学分管人事工作副校长张长清进行诫勉谈话；给予2016年9月至2017年8月时任巴营小学校长万书权（已于2017年9月因其他原因被免去领导职务）通报批评；给予现任巴营小学校长李毅通报批评。县纪委监委对县委教育党工委、县教委领导班子进行约谈提醒。
三、忠县编办核减白石镇巴营小学空缺编制3个，忠县财政局核减白石镇巴营小学经费预算，忠县纪委监委、忠县人力社保局对方文智“吃空饷”问题予以全县通报。
这起典型案例暴露出部分党员干部和工作人员心存侥幸、无视纪律、顶风违纪；少数领导干部作风不实、漠视责任、无视监督；个别单位主要领导对党风廉政建设主体责任认识不清、落实不力、担当不够；个别部门、个别单位防治“吃空饷”问题长效机制措施不实、运行不畅、存在漏洞。
各区县、各部门、各单位要引以为戒、举一反三，进一步规范单位日常管理制度、信息公开制度、监督检查制度，严格人事管理、严格工资发放、严格离岗人员管理、严格监督管理、严格责任追究，对发现的“吃空饷”问题苗头，要抓早抓小，及时依法依规处置。各级组织、机构编制、财政和人力社保部门要加强组织领导和协同配合，积极争取纪检监察、审计部门的支持，完善规章制度，定期监督检查，加大惩处力度，对长期脱岗、弄虚作假、知情不报、隐匿瞒报等顶风违纪行为要发现一起、查处一起，严肃追究有关人员责任，并对典型问题点名道姓通报曝光，真正从源头上杜绝“吃空饷”问题产生。
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地方政府网站
市政府部门网站
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