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渝人社函〔2024〕1048号
同意公开
张强委员：
您提出的《关于提升农民工职业技能培训质效的建议》（第1073号）收悉。经会同市农业农村委共同研究办理，现答复如下：
一、关于强化输入地培训服务
近年来，我们认真贯彻国家和我市部署，全面推进以常住地为基础的公共就业服务，农民工等符合条件的劳动者可在户籍地、常住地、求职就业地参加职业技能培训，不受户籍地域的限制。支持用工企业建设技能培训平台，累计在企业建设国家级和市级高技能人才培训基地、技能大师工作室200余个，积极鼓励用工企业发挥主体作用，用好企业职工教育经费和职业培训补贴，加强一线员工技能培训。同时，对于进城务工人员，持续开展以“新市民培训”为重要内容的就业服务，建设“新市民同享网络学苑”，上线MG动画、理论教学、实景创意等267门线上课程，帮助农民工朋友通过线上学习和线下培训相结合的形式，提高素质素养和职业技能，2024年上半年，全市开展新市民培训4.35万人。
二、关于加强技能培训宣传推广
坚持将政策宣传、典型宣传作为推进技能就业、技能成才的重要措施，积极创新工作方式，加强宣传引导，每年组织开展世界青年技能日、青年技能营、开学第一课和技能进农村进社区进家庭、高技能领军人才休假疗养、节日慰问等系列活动，引导农民工等群体和全社会关注技能、学习技能，形成有利于技能人才成长成才的社会环境。落实《技能人才薪酬分配指引》，积极推动技能培训、等级认定与薪酬待遇相结合，引导企业建立健全基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度，实现多劳者多得、技高者多得，鼓励更多农民工等劳动者参加职业技能培训，提高技能水平，实现技能就业、技能增收。
三、关于优化培训课程和教学方法
针对在岗农民工因工学矛盾，缺乏时间参加集中培训的问题，市人力社保局建成全市智能就业培训平台，上线家政服务、信息技术、机械电子等2000余门课程，鼓励农民工利用工作间隙，参加线上职业技能培训。同时，针对农民工群体普遍年龄偏大、学历不高、参加技能培训接受程度不一的情况，组织开发了一批适合农民工的专项职业能力，职业技能考核鉴定机构面向农民工等社会劳动者开展专项职业能力考核，经实操技能考核合格，颁发专项职业能力证书，提升农民工就业竞争力。全面推行职业技能等级评价，备案了家政服务员、快递员等30余个农村劳动力就业容量大、技能发展有通道的等级评价职业（工种）。2024年上半年，全市农民工取得职业技能等级证书5.1万人次、专项职业能力证书0.5万人次。
四、关于加强培训后就业服务工作
近年来，市人力社保局不断强化培训促进就业的导向，突出培训组织的精准性，创新订单式组织、菜单式教学、工单式就业“三单式”培训形式，全面推行“岗位+培训+就业”“用工企业+培训机构+人力资源服务机构”“紧缺工种目录+培训机构目录+培训补贴目录”3个“3+”组训模式，打通求职、用工、培训、招聘全链条，有效发挥了培训促进就业的作用。
五、关于做好返乡农民工培训工作
市农业农村委持续将返乡农民工作为乡村人才重点培育对象，大力开展经营管理型、专业生产型和技能服务型三类高素质农民培育工作，依托3900余名培训师资和280个实训基地，优化完善培训资源，全面提高返乡农民工技术技能水平、产业发展能力和综合素质素养。同时，组建了农业产业技术体系创新团队、国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团、农业科技创新联盟专家，深入开展乡村人才培育跟踪指导和服务。
下一步，我们将认真吸取您提出的意见建议，强化农民工输入地、就业地的重要培训服务作用，将农民工作为职业技能培训和就业帮扶的重点对象，优化完善我市职业技能培训支持政策，动态调整紧缺职业（工种）目录，鼓励培训机构开发针对性培训项目，促进培训内容与市场需求紧密结合，提高培训的实效性和可操作性。同时，采取“企业拿岗位、院校出培训、政府优服务”模式，健全“一库四联盟”协同机制，用好“渝职聘”平台，帮助农民工群体便利参加职业技能培训，进一步促进农民工群体稳岗就业。
此复函已经市人力社保局谢礼国局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市人力资源和社会保障局
2024年8月22日
联 系 人：龙海涛
联系电话：88633917
邮政编码：401120
抄送：市政府办公厅、市政协提案委。
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