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一、制定该文件的政策依据是什么？
答：制定该文件的政策依据是：《人力资源社会保障部等九部门关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》（人社部发〔2025〕24号）。
二、此次扩大新就业形态人员职业伤害保障试点范围增加了哪些平台企业？
此次扩大试点范围，主要是将原外卖行业、即时配送行业合并为新的即时配送行业，同时增加出行行业的滴滴出行、即时配送行业的顺丰同城、同城货运行业的滴滴货运和满帮省省开展试点。扩大试点以后，参加试点的平台企业共有出行行业的曹操出行、滴滴出行，即时配送行业的美团、饿了么、闪送、达达、顺丰同城，以及同城货运行业的快狗打车、货拉拉、滴滴货运、满帮省省，一共11家平台企业。
三、我市《通知》明确的试点行业缴纳职业伤害保障费的基准额是怎样确定的，分别是多少？
人社部发〔2025〕24号文件规定，职业伤害保障费标准根据以支定收、收支平衡的原则确定，国家根据不同行业的职业伤害风险程度确定行业的缴费基准额。试行期间，出行行业按照每单0.01元执行，即时配送行业按照每单0.07元、0.25元执行，同城货运行业按照每单0.18元执行。我市《通知》对基准额作了进一步明确。即：出行行业按每单0.01元执行；先行试点的即时配送行业平台企业，根据2022年7月至2024年12月在本市的职业伤害保障费支缴率，按每单0.07元或0.25元执行，新纳入试点的即时配送行业平台企业按每单0.07元执行；同城货运行业按每单0.18元执行。
四、我市《通知》在明确试点行业缴纳职业伤害保障费的基准额的基础上，是否对平台企业进行了费额浮动？浮动的规则是什么？浮动后各平台企业的缴费基数额分别是多少？
人社部发〔2025〕24号文件规定，先行试点省份可以2022年7月至2024年12月试点平台企业在本省份的支缴率为基础，综合考虑职业伤害费使用、事故发生率等因素，确定其缴费基准额、是否浮动以及浮动的档次。其中，美团、饿了么的支缴率达到或者超过200%的，可以按每单0.25元执行并同时进行缴费基准额浮动；达达、闪送的支缴率达到或者超过300%的，可以按每单0.25元执行并同时进行缴费基准额浮动。
同时还规定，省级经办机构根据职业伤害保障费使用、职业伤害发生率等情况，可每年在本省份平台企业所属行业缴费基准额的基础上以10%为一档进行浮动（上下浮动不超过50%），确定本地区不同平台企业的缴费标准。其中，即时配送行业平台企业按照每单0.07元及其浮动区间内的缴费标准执行时，上一年度支缴率超过100%且通过上浮至150%仍无法实现平衡的，可在当年执行0.25元的缴费基准额，并同时进行浮动；当按照每单0.25元及其浮动区间内的缴费标准执行时，上一年度支缴率低于100%且通过下浮至50%仍收大于支的，可在当年执行0.07元的缴费基准额，并同时进行浮动。
基于以上政策，我市《通知》明确，7家先行试点的平台企业，以2022年7月至2024年12月在本市的支缴率为基础，并按照人社部发〔2025〕24号文件要求进行浮动，确定其2025年7月1日至2026年12月31日每单执行如下缴费标准：曹操出行0.01元，美团0.084元、饿了么0.084元、达达0.105元、闪送0.25元，货拉拉0.18元、快狗打车0.09元。4家新纳入试点的平台企业，滴滴出行0.01元，顺丰同城0.07元，滴滴货运、满帮省省0.18元。
从2027年1月1日起，市级社会保险经办机构每年根据各平台企业上年度职业伤害发生率、职业伤害保障费支缴率及浮动规则核定当年缴费标准，执行时间为当年的1月1日。浮动规则为：每年在国家规定的行业缴费基准额基础上，以10%为一档进行上下浮动（上下浮动不超过50%），行业缴费基准额为0.01元的行业不再下浮。其中：平台企业支缴率为0—50%、50%—60%、60%—70%、70%—80%、80%—90%、90%—100%、100%—110%、110%—120%、120%—130%、130%—140%、140%以上的（上述比例下限不包含本数，上限包含本数），按照对应的行业缴费基准额的50%、60%、70%、80%、90%、100%、110%、120%、130%、140%、150%执行。即时配送行业平台企业基准费额档次调整按照国家规定执行并进行浮动。平台企业首次参保且缴费不满1年的，根据下一年度支缴率进行浮动。
五、我市《通知》有哪些便民利民和改革创新举措？
我市《通知》规定，将依法依规引入商业保险机构参与职业伤害保障经办服务，建立全流程委托、一体化经办服务模式，健全人力社保部门、商业保险机构工作协同机制，推动职业伤害确认、劳动能力鉴定、待遇核定发放“三件事”集约为职业伤害保障“一件事”办理，提升经办服务质效。此外：我市《通知》还要求，在试点基础上，结合我市实际，将在我市注册运行并有意愿参加的平台企业纳入我市职业伤害保障范围。
六、平台企业如何缴纳职业伤害保障费？新业态人员遭受职业伤害怎样享受待遇？
职业伤害保障费由平台企业缴纳，新业态人员不缴费。平台企业应当以本市为单位，按日报送平台单量、接单人员等基本信息至全国信息平台，并与我市集中信息系统进行信息交互后完成参保登记。平台企业应当于月份终了之日起15日内（最后一日是法定休假日的，以休假日期满的次日为申报期限的最后一日；在申报期内有连续3日以上法定休假日的，按休假日天数顺延），向我市主管税务机关申报缴纳职业伤害保障费。应缴费额为平台企业全市上月总单量与每单缴费标准之积。
新业态人员在工作中发生事故伤害，只需点击平台企业APP的“一键报案”功能，人力社保部门就会按照程序开展事故调查、职业伤害确认、劳动能力鉴定、待遇核发等工作，新业态人员在此过程中做好配合即可。
七、平台企业2027年以后费额浮动举例
案例一、某同城货运行业平台企业2026年缴费基准额为0.18元，2026年支缴率为89%（2026年共100万单，缴费18万元、支出16.02万元），2027年缴费基准额如何浮动？
按照我市文件规定，平台企业上年度支缴率低于90%的，支缴率每降低10%，本年度缴费基准额下浮10%。
基于以上规定，2026年该平台企业支缴率为89%，应当进行费额浮动。经测算，在0.18元的基础上下浮一档即10%后，社保经办机构应核定该平台企业的缴费标准为0.162元，支缴率为83%，处于80%以上、90%以下，故2027年社保经办机构核定该平台企业缴费标准为0.162元。
案例二：某出行行业平台企业2026年缴费基准额为0.01元，2026年支缴率为70%，2027年缴费基准额如何浮动？
我市《通知》规定，平台企业上年度支缴率低于90%的，支缴率每降低10%（不足10%的按10%计），本年度缴费基准额下浮10%。但同时也规定，行业缴费基准额为0.01元的行业不再下浮。因此，尽管该平台企业缴费基准额符合下浮条件，但其基准额已经是执行最低的每单0.01元，故2027年不再下浮，依然执行0.01元。
案例三：某即时配送行业平台企业2026年缴费基准额为0.07元，2026年支缴率为429%（2026年共100万单，缴费7万元、支出30万元），2027年缴费基准额如何浮动？
按照国家文件规定，即时配送行业平台企业按照每单0.07元及其浮动区间内的缴费标准执行时，上一年度支缴率超过100%且通过上浮至150%仍无法实现平衡的，可在当年执行0.25元的缴费基准额，并同时进行浮动。我市文件规定，支缴率高于100%的平台企业，支缴率每升高10%（不足10%的按10%计）本年度缴费基准额上浮10%。
基于以上规定，2026年该平台企业支缴率为429%，应当进行缴费基准额浮动。经测算，在0.07元的基础上上浮至最高档150%后，该平台企业的支缴率依然高达286%，所以可以执行0.25元的缴费基准额。但在执行0.25元的基准额后，该平台企业的支缴率高达120%，依然高于100%，故可以在0.25元的基础上继续进行上浮。经测算，当在0.25元的基础上上浮120%即0.3元时，该平台企业的支缴率为100%，处于100%以下，故2027年社保经办机构核定该平台企业的缴费标准为0.3元。
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