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《重庆市工程技术网信专业职称申报条件》政策解读
日期:2023-06-07
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一、为什么要制定网信专业职称申报条件?

    以数字化、智能化为代表的新生产力带动云计算、物联网、移动互联网、人工智能、区块链等技术快速发展,也涌现了网络安全和信息化(以下简称“网信”)等新型职业,建立健全人才评价体系、职业发展路径等方面的诉求也越来越强烈。2016年,两办《关于深化职称制度改革的意见》(中办发〔2016〕77号)指出,“适应经济社会发展新需求,探索在新兴职业领域增设职称系列”。2016年,习近平总书记在中央网络安全和信息化工作座谈会时强调,“引进人才力度要进一步加大,人才体制机制改革步子要进一步迈开”。2018年,市委办公厅、市政府办公厅《重庆市深化职称制度改革的实施意见》(渝委办发﹝2018﹞9号)提出,“丰富职称评价方式,提高职称评价的针对性和科学性”。2022年10月出台的《重庆市“十四五”期间人才发展规划》和12月印发的《重庆市网络安全和信息化人才发展“十四五”规划》,对建立完善重庆市工程技术系列网信专业职称体系做出了部署。

    为贯彻党中央、国务院决策部署,落实市委、市政府工作要求,进一步深化职称制度改革,充分发挥职称评审导向作用,市委网信办与市人力社保局根据国家和重庆市深化职称制度改革精神及《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》(人社部发﹝2019﹞16号)要求,结合我市工程技术系列职称部署,以及网信人才需求和职业属性,参照高等院校专业设置和网信专业技能要求,制订职称申报条件初稿。在市人力社保局的指导下,广泛征求意见,反复研讨磋商、修改完善,形成《重庆市工程技术网信专业职称申报条件》(以下简称《条件》)。

    二、条件的政策依据是什么?

    《职称评审管理暂行规定》(人社令第40号),《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》(人社部发﹝2019﹞16号),《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程人才实现职业贯通的意见(试行)》(人社部发﹝2018﹞74号),《关于建立专业技术人员职业资格与职称对应关系的通知》(渝职改办﹝2019﹞140号),《重庆市深化职称制度改革的实施意见》(渝委办发﹝2018﹞9号),《重庆市职称评审管理办法》(渝人社发〔2021〕25号),《重庆市特殊人才职称评定办法》(渝人社发〔2017〕202号)。

    三、条件在哪些方面有重要意义?

    制定《条件》,旨在深入贯彻国家和重庆市职称制度改革要求,落实人才优先发展战略,客观、公正、科学地评价和选拔网信专业技术人才,《条件》的出台,将进一步规范我市工程技术网信专业职称申报条件,提高评审质量,充分调动工程技术网信专业技术人员干事创业的积极性,激发创新创造活力,培养造就一批思想高尚、作风过硬、学术精湛、技艺高超、充满活力、业绩突出的高素质专业化人才队伍。

    四、条件的主要内容有哪些?

    《条件》共九章二十一条。主要界定了工程技术网信专业职称申报的适用范围,明确了技术员、助理工程师、工程师、高级工程师和正高级工程师的职称申报条件,使工程技术网信专业的职称申报有据可依。主要内容如下:

    第一章(第一、二条)为“总则”,明确了申报条件的制订目的、依据,明确了职称层级;工程技术网信专业职称分为初级、中级、高级三个等级,其中初级设员级和助理级,高级设副高级和正高级。初级、中级、副高级、正高级职称名称依次为技术员、助理工程师、工程师、高级工程师、正高级工程师。

    第二章(第三条)为“适用范围”,明确了工程技术网信专业职称申报条件适用范围。

    第三章(第四、五条)为“基本条件”,在全市职称评审统一要求基础上,结合实际从正反两方面明确基本申报条件。

    第四章至第八章(第六条至第十五条)为“职称申报条件”,规定技术员、助理工程师、工程师、高级工程师和正高级工程师的学历学位及年限要求、要求具备的专业能力概述与上位文件《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》一致。高级工程师、正高级工程师的业绩条件设置,对标上位文件《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》,同时横向对比天津市、四川省、广东省、湖南省等省市的网信职称申报条件,征求相关部门、科研院所、专家意见、企业意见后确定条件设置。业绩条件充分考虑企业、科研院所、事业单位等不同工作岗位性质,从所获奖项、企业网络舆情或声誉管理项目、关键信息基础设施规划实施、技术创新、成果转化、专利发明、行业标准规范、学术写作、科研能力、解决实际问题能力等多方面进行评审评价。更加重视成果转化、技术推广成效等实际贡献,同时创新评价机制,破除“四唯”倾向,对确有成绩显著、贡献突出的,可不受学历年限等要求限制,破格申报。

    第九章(第十六条至第二十一条)为“附则”,对有关条款进行了补充说明,说明了本申报条件的解释权和施行时间。

    五、条件的执行时限及注意事项是什么?

    (一)执行时限

    《条件》2023年7月1日起施行。

    (二)注意事项

    1.涉及业绩条款,申报人均需提供相关的证明材料。

    2.《条件》中,凡冠以“以上”者,均含本级。

    3.《条件》中所获奖励、表彰均以获奖证书或相关文件为准。

    4.《条件》中所有业绩条件均指与申报专业相近相关的业绩成果。

    5.《条件》中的专利实施,包括专利转让、许可、质押融资、作价投资或自行实施等各种专利应用形式。专利实施取得的经济效益,需提供财务数据、合同等佐证材料。

    六、条件有关名词解释有哪些:

    1.论文:《条件》中所称“论文”,若非特别注明,均指独立或以第一作者公开发表在具有国内统一刊号CN学术期刊或国际标准刊号ISSN(包括高校公开发行的学报,不含增刊、专刊、特刊)上公开发表的学术论文,且字数不少于2000字。参加学术研讨会,须有会议入选论文,有论文的正式入选通知,论文送交会议或收入会议论文集。

    2.核心期刊:《条件》中所称“核心期刊”主要是指由北京大学图书馆“核心期刊目录”、南京大学“社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊”、 中国科学院文献情报中心“中国科学引文数据库来源期刊(CSCD)”、中国社会科学院文献信息中心“中国人文社会科学核心期刊要览”收录的学术期刊(均不含增刊、扩展版),以论文发表时的版本为准。被SCI、EI等收录的论文折抵2篇核心期刊论文。

    3.著作、教材:《条件》中所称的著作、教材是指本专业,且具有国际标准书号ISBN并公开出版的著作、教材。培训教材、技术手册须被采用。

    4.字数:《条件》中所称的字数,除注明的外,均指个人独立完成的字数。

    5.肯定性批示、采纳应用:《条件》中所称的“肯定性批示”是指各级党委政府领导的批示,批示内容对推动该项工作有积极作用;“采纳应用”指为决策参考提供了指导性建议,对推动该项工作有积极作用。

    七、哪些人可以申报?

    本条件适用于全市各类企事业单位以及自由职业者从事网络安全和信息化相关领域工作的专业技术人员,专业领域具体范围详见附则第十九条。公务员(参照公务员法管理的人员)、离退休人员不适用本条件。

    八、网信专业职称有哪些层级?

    网信专业职称设初级、中级、高级,初级职称分设员级和助理级,高级职称分设副高级和正高级。对应名称依次为技术员、助理工程师、工程师、高级工程师、正高级工程师。

    九、该类职称申报条件有什么特点?

    网信专业初、中、副高、正高级职称采用评审形式,经评委会专家评审合格者取得职称证书。

    十、网信专业职称如何申报?

    拟申报初、中、副高、正高级职称的申报人,可登陆重庆市专业技术人员服务平台职称申报系统,向重庆市工程技术网信专业副高级职称评审委员会申报评审,具体申报时间及要求可查阅当年评审通知,评委会联系电话:023-63151341。


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