渝职改办〔2023〕196号

各区县（自治县）人力社保局，两江新区组织人事部，西部科学城重庆高新区党群工作部，万盛经开区人力社保局，市级部门人事（干部）处，大型企事业单位人事（人力资源）部门：

    为贯彻落实《重庆市特殊人才职称评审办法》（渝人社发〔2023〕52号），根据《重庆市职称评审管理办法》（渝人社发〔2021〕25号）规定，现就开展2023年全市特殊人才职称申报评审工作有关事项通知如下：

    一、范围和对象

    本市各类企事业单位及社会组织中确有真才实学、能力和业绩突出、业内和社会认可的专业技术人才，引进的高层次人才、急需紧缺人才，急难险重任务中贡献突出的专业技术人才，在内地就业的港澳台专业技术人才，以及持有外国人永久居留证或各地颁发的海外高层次人才居住证的外籍人员，可申报评审特殊人才职称。

    国家实行“以考代评”或“考评结合”、重庆市无评审权限以及实行指标总量控制的相应系列（专业）对应层级职称不纳入申报评审范围。正高级经济师、正高级审计师、档案研究馆员、司法鉴定、船舶等近5年我市新增开展评审的职称暂不纳入申报评审范围。

    公务员（含参照公务员法管理的事业单位工作人员）、离退休人员，以及处于职称申报评审影响期内的人员，不得申报参加专业技术人才职称评审。

    高校教师系列特殊人才职称评审权限已下放至所有高校，教育系统自然科学研究、社会科学研究专业特殊人才职称评审权限已下放至双一流学科建设B+及以上的高校，各高校应按规定制定本校特殊人才职称申报评审办法和条件，专业技术人才申报相应的职称，按规定报所在学校自主评审。

      二、基本条件

    拥护中国共产党的领导，遵守宪法和法律法规，具有良好的职业道德和敬业精神，且符合以下基本条件：

    （一）身心健康，能全面履行岗位职责；

    （二）符合国家对职业资格的准入要求；

    （三）有基本工作量或基层工作经历要求的（如教师课时量、医生临床工作量或支教、支医工作经历等）须符合相应要求；

    （四）经2名取得正高级职称5年以上的同行专家实名举荐（援外、援藏、援疆、援青人员及抗疫获表彰奖励人员申报除外）。   三、申报条件

    特殊人才申报职称，须符合以下业绩贡献条件之一：

    （一）根据《重庆市引进高层次人才若干优惠政策规定》（渝府发〔2009〕58号），引进认定的第一类、第二类和第三类人才可直接申报正高级职称，引进认定的第四类人才可直接申报副高级职称。

    （二）“鸿雁计划”引进人才、“重庆英才计划”入选人才，近5年以来业绩成果符合相应系列（专业）正高级或副高级职称正常申报业绩条件的，可直接申报相应级别职称。

    （三）在内地就业的港澳台专业技术人才，以及持有外国人永久居留证或各地颁发的海外高层次人才居住证的外籍人员，近5年以来业绩成果（海外业绩参照执行）符合相应系列（专业）正高级或副高级职称正常申报业绩条件的，可直接申报相应级别职称。

    （四）机关流动到企事业单位工作后未取得过职称的专业技术人才，业绩成果符合相应系列（专业）正高级或副高级职称正常申报业绩条件的，可直接申报相应级别职称。

    （五）省（自治区、直辖市）级及以上党委、政府（含党委、政府组成部门）选派全职援外、援藏、援疆、援青1年及以上的专业技术人员，援助期间年度考核为合格及以上，视同完成相应年度的基本工作量和相应时长的基层工作经历，可提前晋升高级职称（晋升副高级职称可提前2年、晋升正高级职称可提前1年）。

    （六）获省部级及以上新冠肺炎疫情防控专项表彰奖励的专业技术人员，可直接晋升高级职称（获表彰奖励时，已具有副高级职称者可直接申报正高级职称，已具有中级及以下层级职称者可直接申报副高级职称）。

    （七）其他确有真才实学、能力和业绩突出，得到业内和社会认可的专业技术人才，近5年以来业绩成果符合《特殊人才申报职称业绩成果参照表》（见附件）的，可直接申报相应正高级或副高级职称。

      四、有关说明

      （一）对于全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称申报评审。抗疫获省部级以上表彰奖励人员、2019年及以前选派的援藏人员等岗位政策规定另有规定的，从其规定。

    （二）工作时间、任职时间计算均截至2023年8月31日。

      （三）申报所提供的业绩成果须与申报专业（学科）相关，集体成果须提供申报书、立项书或批复等能证明申报人作用的佐证材料。取得现职称前的业绩成果，不能用于申报评审高一级职称。

      （四）获省部级及以上新冠肺炎疫情防控专项表彰奖励的专业技术人员，所获奖励须纳入相应层级政府表彰奖励目录，且表彰奖励名称中明确含有疫情防控相关名词表述。获奖人员在所在单位专业技术岗位最高等级控制标准内，可不受岗位结构比例限制累计推荐申报一次职称（无论是否通过评审均视为已经享受岗位政策）。

      （五）高校教师申报研究系列职称，符合正常申报业绩条件的，是指符合教育系统研究专业职称申报业绩条件，即《重庆市教育系统自然科学研究人员职称申报条件》《重庆市教育系统哲学社会科学研究人员职称申报条件》（渝人社发〔2023〕35号）。

    （六）所列申报条件仅作为申报依据，申报人是否达到相应专业技术水平，由评审专家综合评议提出具体评审意见。对达不到相应专业水平者，经征询申报人同意后，可降低等级评审。  

    五、申报方式

      本次申报实行网上申报，请登录重庆市专业技术人员服务平台，进入职称版块的个人中心，在“职称申报”栏选择“重庆市特殊人才高级专业技术资格认定委员会”进行申报。所有申报表格和佐证材料，均在网上填写和上传。

      个人用户，单位管理员、区县主管部门管理员、市级主管部门管理员用户注册、登录及审核网址：http://ggfw.rlsbj.cq.gov.cn/cqzyjsrcw/positional-portal-web/public/cert/toUserPage

    用户注册操作手册网址：http://rlsbj.cq.gov.cn/ywzl/zjrc/sy/tzgg_110153/202010/t20201021_8077033.html

    区县人事代理机构、区县人事（职改）部门登录金保网审核。

      六、申报时间及程序

    2023年8月10—25日18:00前，申报人完成个人填报，提交至单位审核环节；9月5日18:00前各级审核推荐单位完成申报材料的审核推荐工作，并提交至评委会审核，逾期将无法提交（经评委会审核回退补正的材料可不受该时间限制，补正时限以评委会通知为准）。

    （一）用户注册。

    申报人，单位、区县主管部门、市级主管部门用户提前进入系统进行注册。已在“渝快办”或“重庆市专业技术人员服务平台”注册过的用户，无需重复注册。

      单位、区县主管部门、市级主管部门用户注册，必须以负责职称工作的个人用户身份进行注册，注册成功后，登录个人账户，进入系统首页，选择“职称”、“注册单位”，填写单位统一社会信用代码，经上传单位组织机构代码证等流程，生成绑定相应单位、区县主管部门或市级主管部门的职称管理员权限（申报人本人不得申请绑定审核推荐单位的职称管理员权限，否则会造成本人无法申报职称）。

    逐级上报职称时，若无法选择单位或上级主管部门的，请联系相应机构进入系统按上述流程进行注册。

      （二）本人申报。

      申报人应在规定期限内登录系统如实填写和提交申报材料，并对申报材料的真实性负责。所填业绩成果，均应在系统上传相应佐证材料，因未传佐证材料或佐证材料不符导致评审结果受影响的，责任自负。业绩成果如有涉密内容，请按保密规定进行脱密处理。

      申报人须向以下单位申报，不得违规以兼职、挂靠、假冒等形式通过其他单位申报：

    1.事业单位人员向所在单位提出申请，由单位主管部门审核推荐上报。

    2.国有企业人员向所在企业提出申请，由企业主管部门审核推荐上报。

    3.非公单位人员（含自主择业军转干部）按市人力社保局《关于做好我市流动人员职称申报评审工作有关事项的通知》（渝人社发〔2017〕235号）有关规定，向所在单位提出申请，档案在重庆的由存档机构、档案不在重庆的由工作单位（与社保参保单位一致）所在地区县人力社保局（职改办）推荐报送。其中，工作单位、档案均在我市的，需有1年以上社保缴费记录（市内外可连续计算）；工作单位在重庆、档案在异地的，需在我市参保1年以上（以社保缴费记录为准）；工作单位在异地的（提供1年以上社保缴费记录），档案需在我市存放1年以上。

    4.自由职业者（指跟体制或者出资人不存在法律效力合作关系而拥有合法收入的个体，多为从文从艺人员，如自由撰稿人、美术人、音乐人、电脑精英、策划人等，应当以个人名义参保、有个人纳税申报记录，所在行业无承接资质等与企业行为挂钩的限制或禁止性要求）本人承诺业绩材料真实，由人事代理机构审核公示推荐上报。参保及存档时间要求参照非公单位人员执行。

    5.在渝单位人员因工作需要委托我市评审职称的，应由其具有职称评审权限的上级主管部门出具委托评审函。

      申报人可随时登录系统，通过“我的申请书”查看本人申请书审核进度及现阶段审核单位联系人和联系电话，提醒相关单位及时审核本人提交的申请书。

      （三）审核推荐。

      各级审核推荐机构应及时登录系统，处理下属单位或人事代理人员提交的申请书，以免影响申报。因相关机构延期审核，造成申报人申请书逾期失效的，责任自负。

    1.单位推荐。

    各单位负责指导本单位人员申报，对申报人提交的申报材料和有效证件原件和复印件进行认真审查核对，严格把关，确保材料真实、准确、齐备，并按照申报条件进行推荐审查。

      对申报材料不完整、填写不清楚的，各单位应通知申报人在限定时间内补充完善，申报人逾期未补充完善的，视为放弃申报。对不符合申报条件的，不得推荐上报。

      各单位应结合申报人考核履职情况择优确定推荐人选。有条件的单位可制定本单位的职称申报条件、规定和办法，并据此进行择优推荐。

    各单位应将拟推荐人员的《重庆市职称申报综合情况（公示）表》（可系统导出打印）和有关材料在本单位公开场所集中公示不少于5个工作日，有条件的还应同时在单位办公平台公示。经公示无异议或经查实无问题的申报材料，可按照职称评审管理权限逐级上报。

    2.部门审核。

    各有关机构按照职称评审管理权限，对申报材料进行审核推荐，经审核合格的材料，可报评委会审核受理。

    （1）区县级主管部门负责所属单位人员申报材料的审核工作，区县人事代理机构负责所代理非公有制组织以及流动人员申报材料的审核工作，初审合格后，送区县人力社保局（职改办）审核。区县人力社保局（职改办）负责本地区企事业单位人员申报材料的复核和呈报工作。

    （2）市级主管部门负责所属单位申报材料的审核和呈报工作，市人事代理机构负责所代理非公有制组织以及流动人员申报材料的审核和呈报工作。

    （3）自主评审的单位负责本单位申报材料的审核和呈报工作，无需再报主管部门审核推荐。

    （四）评委会审核受理。

    评委会组建单位按规定的范围、权限和程序受理申报材料并做好登记。不符合资格条件、不属于受理范围或未按规定程序报送的，不予受理；要件材料不完整或手续不齐备的，一次性告知补正，逾期未补正的（未经公示的材料不得补报）视为放弃申报。

    （五）在线缴费。

    申报人9月13—15日24:00登录重庆市专业技术人员服务平台（http://ggfw.rlsbj.cq.gov.cn/cqzyjsrcw/positional-portal-web/public/cert/toUserPage）职称申报页面缴纳评审费（高级420元/人、中级240元/人，操作流程详见附件）。

    评审结束收到职称核准文件后，申报人登录系统，打印职称电子证书和评审表（已加盖评委会及职称核准部门电子公章）。评审表补充完善单位和主管部门签章后，交所在单位，存入申报人人事档案及单位文书档案。

    七、工作要求

    申报人、所在单位及其经办人员、审核推荐单位及其经办人员、 评委会、评审专家、评审办事机构及其工作人员要严格遵守职称工作纪律，对违反有关规定的，按规定予以处理。

    职称政策咨询服务电话：023-12333;

    网报系统技术支持电话：023-88612333;

    评委会联系电话：023-86867385、86868558、86868884;

    联系邮箱：1137772066@qq.com。

    附件：1.特殊人才申报职称业绩成果参照表（2023版）

    2.重庆市特殊人才申报职称举荐表

    3.委托评审函

    4.缴费流程

    重庆市职称改革办公室

    2023年8月8日

    （此件公开发布）