重庆市人力资源和社会保障局
关于开展第二轮重庆市农民工工资保证金
经办银行遴选工作的公告
各在渝商业银行:
为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》(国务院令第724号)、《工程建设领域农民工工资保证金规定》(人社部发〔2021〕65号)和《重庆市工程建设领域农民工工资保证金实施办法》(渝人社发〔2022〕5号)等法律法规、政策文件精神,根据工作需要,现将在渝商业银行报名加入第二轮重庆市农民工工资保证金经办银行的有关事项公告如下。
一、申报银行基本条件
(一)申报银行应为依照《中华人民共和国商业银行法》设立的商业银行分行及以上机构,具备承担民事责任的能力,并持有银行监管机构颁发的有效金融许可证;
(二)申报银行应具备稳健的财务运行状况,其资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标均需符合监管机构的既定标准;
(三)近三年内(2022年1月1日起至今),未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单,且未受银行监管机构的重大违法违规处罚;
(四)申报银行需具备经办工资保证金业务所必需的专业技术和服务能力,并愿意积极配合人力社保部门的业务指导工作;
(五)前期累计存储工资保证金需达到0.5亿元以上(以市人力社保局相关办公系统2025年3月31日查询数据为准),或者承诺本轮入围后第一年内存储工资保证金达到0.2亿元以上;
(六)申报银行需对接并支持“渝悦·根治欠薪”应用系统的建设工作,确保按时、规范向该系统上传本行经办的农民工工资专用账户、工资代发、工资保证金等相关数据,以及本行经办的该系统需要的其他数据;
(七)申报银行自愿接受《工程建设领域农民工工资保证金规定》(人社部〔2021〕65号)和《重庆市工程建设领域农民工工资保证金实施办法》(渝人社发〔2022〕5号)对工资保证金经办银行的相关要求,并作出书面承诺,承担相应义务,确保相关工作得到有效落实。
二、服务内容及要求
(一)入选银行按照《工程建设领域农民工工资保证金规定》(人社部〔2021〕65号)和《重庆市工程建设领域农民工工资保证金实施办法》(渝人社发〔2022〕5号)规定享受权利和履行义务,协助人力社保部门做好工资保证金监管工作。
(二)入选银行从有利于服务存储企业出发,合理布局工资保证金业务经办网点,负责培训指导本单位在重庆市内支行或分理处的业务办理工作;负责重庆市农民工工资保证金网上办公模块(集成在“渝悦·根治欠薪”应用系统上)的系统对接与维护(在本次遴选入围后两个月内,业务数据在系统银行端与人社部门端能够互相传递),并保证本单位的数据安全;汇总本单位内部信息,统一与人力社保部门进行交流沟通。
(三)入选银行负责为施工总承包企业或专业承包企业开立农民工工资保证金专用账户,不得为企业开户设置附加条件。开户名称格式为:企业名称+项目名称+“农民工工资保证金专用账户”字样。在业务系统中对工资保证金账户进行特殊标识,并在相关网络查控平台、电子化专线信息传输系统等作出整体限制查封、冻结或划拨设置,防止被不当查封、冻结或划拨,保障资金安全。
(四)入选银行按照《重庆市工程建设领域农民工工资保证金实施办法》(渝人社发〔2022〕5号)与施工总承包企业或专业承包企业签订《农民工工资保证金存款协议书》,并按存款协议书约定为存款企业计算利息,存款本金(利息除外)接受人力社保部门监管,按照人力社保部门的通知使用或返还。企业申请开具银行保函的,入选银行应按规定给予支持,银行保函必须符合人社部〔2021〕65号和渝人社发〔2022〕5号文件相关规定。
(五)入选银行应具有市内跨行批量代发工资的条件,在使用工资保证金为农民工发放工资时,优先使用社保卡发放,不得要求农民工重新办理银行卡(折),不得在工资保证金本金部分扣收代发手续费。
(六)入选银行至少按季向人力社保部门和存款企业提供工资保证金专用账户对账单。在紧急情况下,入选银行确保有足够现金协助人力社保部门及时支付被拖欠的农民工工资。
(七)入选银行有义务为重庆市农民工工资保证金网上办公模块数据及线下资料严守商业秘密,未经许可,不得向外提供任何有关业务办理的资料和信息。
(八)入选银行不按照渝人社发〔2022〕5号文件规定和双方协议约定办理业务,出现1次违法违纪行为并导致工资保证金专用账户资金(本金部分)无故减少的;或者一年内出现3次及以上业务操作违规违约行为且不及时纠正的;或者入围后第一年存储金额未达到承诺的,人力社保部门有权单方面通知解除合作协议,并不承担违约责任。
以上服务内容及要求是对入选银行的基本要求,并将构成合作协议的主要条款,技术性细节和其它次要条款经双方协商后确定。
三、报名时间、地点及方式
(一)报名时间:公告之日至2025年5月12日17:00时;
(二)报名地点:重庆渝北区黄山大道中段70号两江星界2栋9楼(西恒工程咨询集团有限公司),联系人:王禹翔,联系电话:15826172256;
(三)报名方式:报名单位在本网站下载《第二轮重庆市农民工工资保证金经办银行报名表》《工资保证金业务服务报名资料》,如实填写并准备好相关佐证材料后,通过电子邮箱进行网上报名,电子邮箱:315686223@qq.com,《第二轮重庆市农民工工资保证金经办银行报名表》、《工资保证金业务服务报名资料》纸质材料(一正两副)请于资料审核截止时间前送达审核现场。
四、报名审核流程
(一)提交资料
报名资料要求提供的材料;
上述资料电子件请于报名时间内传到指定邮箱,纸质件请于资料审核提交时间2025年5月13日13:30起-14:00前送达评审现场(重庆市渝北区春华大道99号人力资源产业园北区4号楼4312室)。
(二)资料审核
市人力社保局在2025年5月13日14:00开始集中审核收到的报名资料,评审专家现场在代理公司主持下审核确定符合条件的银行。
(三)公示签约
符合条件的银行将在市人力社保局官网公示3个工作日,经公示无异议的银行由市人力社保局及时通知签订《重庆市工程建设领域农民工工资保证金监管业务合作协议》,协议期限从签订之日至2028年5月31日止。
五、业绩考核
为保障工资保证金制度平稳运行,促进良性竞争,达到合作双方互利共赢的目的。市人力社保局将根据市场规模遴选适当数量的经办银行,通过设置存储工资保证金金额指标,激励先进、淘汰落后,保持动态管理。请拟申报银行客观评估自身实力,严肃对待承诺的业绩指标,市人力社保局到期后将认真考核结果,对未达到承诺业绩金额的银行将通知解除合作协议。
附件:1.第二轮重庆市农民工工资保证金经办银行报名表
2.重庆市农民工工资保证金经办银行报名资料
重庆市人力资源和社会保障局
2025年4月24日