关于印发《2020重庆市职业能力建设工作要点》的通知
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重庆市人力资源和社会保障局办公室
关于印发《2020重庆市职业能力建设工作要点》的通知
渝人社办〔2020〕84号
各区县（自治县）人力社保局、两江新区社会保障局、重庆高新区政务和社会事务中心、万盛经开区人力社保局，市级有关单位人事（干部）处，各职业院校，各大中型企业，有关单位：
现将《2020年重庆市职业能力建设工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
重庆市人力资源和社会保障局办公室
2020年4月10日
（此件主动公开）
2020年重庆市职业能力建设工作要点
2020年，全市职业能力建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对技能人才工作重要指示精神，全面落实市委、市政府工作部署，聚焦加快培养大批高素质劳动者和高技能人才的目标，坚持能力导向、市场导向、问题导向，深化实施“巴渝工匠2020”计划，全面加强技能人才培养、使用、评价、激励、宣传等工作，唱响“技高行天下、能强走世界”主旋律，努力推动技能人才高质量发展，创造高品质生活，为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供坚强的技能支撑。
一、着力打造高技能领军人才队伍。落实投身疫情防控一线技能人才的激励政策和服务保障。广泛动员、层层遴选、择优推荐顶尖高技能人才参与人力资源社会保障部第十五届高技能人才评选表彰，力争成功推荐获评中华技能大奖1人、享受国务院政府特殊津贴专家8人，新增“全国技术能手”15人以上。组织评选第二批重庆英才·高技能领军人才30名。落地落实提高技术工人待遇政策措施，组织高技能人才研修交流和高技能领军人才休假疗养，走访慰问高技能人才，营造技能人才发展良好环境。2020年力争新增高技能人才2.3万人以上。
二、大规模开展职业技能培训。全力实施职业技能提升行动，分类细化2020年培训计划和结构指标，完善培训补贴和生活费（交通费）补贴政策，全年完成政府补贴性职业技能培训50万人次以上。丰富培训方式，统筹做好线上线下职业技能培训，实施“百日免费线上培训”，开发全市统一的职业培训服务平台，加快认定优质第三方培训平台，全市10%以上的培训项目依托互联网实施。修订民办职业培训机构管理办法，探索开展企业职工培训中心认定工作，坚持“两随机、一公开”，开展机构监管抽查。编制100个左右职业（工种）培训规范，开展提升行动专账资金专项审计，确保培训质效和资金安全。落实支持企业生产经营政策措施，全年培训企业新型学徒5万人以上，培养急需紧缺技师和高级技师5000人。
三、加快推进技工教育创新发展。切实抓好疫情防控工作，进一步完善应急预案，组织开展实战演练，确保开展教学安全稳定。进一步完善技工院校管理机制。贯彻落实《重庆市深化职业教育改革实施方案》，推动符合条件的技师学院纳入高等学校序列。健全经费投入机制，推进第四学年及以上学生生均拨款政策落地。建立区县与技工院校协同招生机制，推动区县合理布局技工院校和招生平台，全市技工院校计划招生3.1万人。建立技工教育百名专家智库，健全技工院校专业建设委员会，推动“专家带专业、大师带教师”合作培养模式。启动开展技工院校市级示范专业建设评审工作，重点培育一批特色专业和精品专业。鼓励支持校企联合办学、组建技工教育校企合作联盟，促进企业产业集群与技工院校广泛开展招工就业、人才培养、技能鉴定、工艺改进、职业标准研发等合作，推动形成“一专业一企业”合作格局。强化师资建设和培养，开展“校长如是思”技工教育办学理念与实践研讨，举办第二届教师职业能力大赛。建立技工院校师资培训基地（中心），加强国际交流合作，做好职称评审工作。
四、深入开展技能扶贫脱贫。推进农村贫困劳动力技能扶贫培训计划，推广订单式组织、菜单式教学、工单式就业“三单式”培训模式，灵活培训方式，加大精准免费培训力度，全年开展贫困劳动力职业培训1.5万人次，帮助有培训需求的贫困劳动力参加职业培训，做到“应训尽训”。推进技能脱贫千校行动，扎实推进技能进农村进社区进家庭活动，全年招收建档立卡贫困家庭学生就读技工院校2000人左右。加强鲁渝技能扶贫协作，开展鲁渝劳务协作培训3500人次，推进鲁渝技工院校、民办职业培训机构交流合作，提高技能扶贫工作质量。
五、全力备战世界技能大赛和筹备“一带一路”国际技能大赛。积极备战第46届世界技能大赛，修订完善集训基地建设和参赛绩效管理办法，制定时间表、任务图，全覆盖参加全国选拔赛项目，力争入围国家队选手超过30名。启动第二届“一带一路”国际技能大赛筹备工作，依托世界技能大赛中国（重庆）研修中心、“一带一路”国际技能研究院组织开展好“一带一路”国际技能交流研讨、竞赛专家论坛、能力提升培训等17项活动。组织开展中国（重庆）·新加坡技能友谊赛。
六、统筹办好“巴渝工匠”杯系列竞赛。组建职业技能竞赛专家智库，制定出台《重庆市职业技能竞赛赞助管理办法》，探索职业技能竞赛市场化运行机制。全力承办好“巴渝工匠”杯第二届全国火锅、小面职业技能大赛和首届全国中国菜职业技能大赛。围绕重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，统筹办好100场次以上“巴渝工匠”杯市内系列竞赛，辐射带动10万人参赛，选拔高技能人才2000名，以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建、以赛促发展。认真组织参加中华人民共和国第一届职业技能大赛、2020年中国技能大赛一二类各项赛事和全国首届扶贫技能大赛，力争取得佳绩。
七、不断深化技能人才评价制度改革。分步取消水平评价类技能人员职业资格。推进社会化职业技能等级认定，全面推行企业职业技能等级自主认定工作，指导技工院校做好学生职业技能等级认定工作，稳步推进社会培训评价组织开展第三方评价。贯彻落实国家职业技能新标准，健全职业技能标准体系，加强紧缺职业领域评价考核规范开发。出台我市职业技能鉴定补贴实施办法。抓好机关事业单位工勤人员考试工作。出台工程技术领域高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的实施意见，推动工程技术领域高技能人才与工程技术人才互融互通。
八、有效促进川渝技能人才交流合作。落实成渝地区双城经济圈建设川渝人社合作协议，共建成渝技工教育联盟，鼓励引导两地跨区域开展校校、校企、校地合作，互派3~5名校领导、10~20名专业学科带头人、20~30名任课教师学习交流和挂职锻炼。完善两地职业技能线上培训理论课程学分互认与转化机制，加强职业技能培训合作。推进职业技能等级证书、专项职业能力考核证书互认互通。深化职业技能竞赛领域合作，开展技能交流展示活动，合作培养技能大赛选手、专家、教练、场地经理和技术翻译。共享职业能力建设资源，促进成渝技能人才培养、选拔、使用、评价等一体化。
九、努力夯实基础提升服务。力争新建国家级、市级高技能人才培训基地3个、5个，新建国家级、市级首席、市级技能大师工作室3家、8家、16家。建立国家级、市级职业技能竞赛集训基地15个、32个。新建技工院校实训基地15个。建成并运行中国（重庆）职业技能公共实训中心，抓好世界技能大赛中国（重庆）研修中心建设。接轨互联网、大数据、智能化发展需求，研发集技能人才开发、职业培训、技工教育、技能竞赛等功能为一体的信息平台，实现业务经办、信息统计、监督管理、决策支持、公共服务五类功能，推进职业能力信息化进程。优化高技能人才服务窗口，打造全过程、专业化、一站式人才服务体系。协助做好《重庆人才条例》和“塔尖”、“塔基”人才政策拟制工作，进一步加强技能人才开发服务政策支持。
十、切实加强职业能力建设宣传推介。围绕“技高行天下、能强走世界”主题，以高技能人才评选表彰、实施职业提升行动、参加举办职业技能大赛、开展技能扶贫等为重点，利用五一劳动节、世界青年技能日、教师节等重要时间节点广泛开展宣传。组织开展“寻找最美巴渝工匠”“名校、名校长、名师”等宣传推介活动，推动提升《重庆英才》栏目影响，积极争取《中国大能手》等精品栏目在渝录制，在全社会营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的氛围。
十一、全面谋划“十四五”工作。对照《重庆市职业能力建设“十三五”规划》和“巴渝工匠2020”计划六大工程，全面盘点“十三五”工作，总结成效，提炼经验，分析问题。聚焦发挥“三个作用”、成渝地区双城经济圈建设等重点，组织开展职业能力建设领域“1+6”课题研究，谋划“十四五”工作思路，编制“巴渝工匠2025”计划、全市技工教育“十四五”规划。
