2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的起步之年。农民工是城市建设不可或缺的中坚力量，重庆农民工人数约为791万人，占全市总人口的25%以上。为让广大农民工的“幸福路”越走越宽广，重庆人社部门拿出硬招实招，推动重庆农民工工作稳步走在全国第一方阵。

精准服务，让农民工就业有路

“这个企业的工作特别适合你，待遇也不错。你有不清楚的地方，随时跟我联系哟！”在第十七个“重庆农民工日”活动现场，劳务经纪人杜高田忙碌而开心。

杜高田表示，自己以前是工地上打工的农民工，现在已经是江津区的金牌劳务经纪人。对于自己的转变，他很自豪：“通过系统培训，我在2022年成为劳务经纪人。这一年多来，我帮助了300多人找到工作，特别有成就感。”

截至目前，重庆市已培育2.3万名劳务经纪人，为城乡劳动者提供就业服务200万余人次。

劳务经纪人为求职者和企业“牵线搭桥”的背后，离不开农民工实名制数据库的支撑，重庆人社部门与市场监管、公安、统计、教育、乡村振兴等部门数据匹配比对，并采取农民工业务办理自主更新、劳务经纪人协助更新，通过65项指标为791万农民工画像，定期形成农民工监测报告，实现精准就业帮扶，由“人找岗位”向“岗位找人”转变。

劳务经纪人有为更有力，实名制数据库有量更有质。除此之外，为化解招工、就业结构性矛盾这个问题，我市还出台了一系列务实扎实的举措。

援企稳岗“保存量”，推出“降、补、减、免、贷”政策包，出台社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴等一揽子政策，用真金白银援企纾困稳岗628万个，让人民群众充分享受到国家政策红利和社会发展成果。

家政品牌“提质量”，家政服务是朝阳产业、民生产业，家政公司又是链接着农村与城市两端的天然纽带。重庆深入推进家政服务业提质扩容行动，成立了家政服务联盟，为企业、雇主、家政从业者搭建了供需对接平台，组织118家家政企业加入家服联盟，每月定期开放家政劳务市场，促进农民工就业。2022年以来，重庆评审认定“巴渝大嫂”“大田小家”等9个市级优秀家政劳务品牌，使家政劳务品牌成为就业“金名片”、乡村振兴“聚宝盆”。不仅如此，重庆还完善与山东、四川、浙江等地的家政服务劳务对接机制，在大足区举办渝鲁川家政服务业劳务协作暨招聘会，联合山东、四川的130多家企业招贤纳士，提供2000余个岗位。

技能培训“扩渠道”，培训是就业的基础，就业是培训的成果。重庆激活技能点，全领域强化农民工技能培训，依托返乡创业致富带头人、家政师资和职业经理人等专题培训课程，“十佳百优”评选活动、“渝家人”家政服务职业技能竞赛等，每年为农民工提供职业技能培训8万人次，让农民工就业有术、致富有路。

平台驱动，让农民工创业有助

创业带动就业具有乘数效应，一个成功的创业项目往往能吸引带动大批劳动者就业。为让更多农民工从打工者蜕变为创业者，闯出新天地、抢抓新契机，重庆人社部门不断深挖创业容纳就业的“蓄水池”——农民工返乡创业园区。

林桥是个地地道道的重庆奉节人，年轻时凭着一股干劲走南闯北学得了蔬菜种植、经营销售和运输管理等技能，也靠个人能力累积了不少人脉。回到家乡的他，趁着政策的春风，瞄准时机抓住市场，投资建设奉节县鑫桥蔬菜农民工返乡创业园，为广大返乡农民工、大学毕业生等提供创业平台，吸纳各类劳动力就业370余人。

在重庆，林桥并非个例。“一加十，十加百，百加千千万”，越来越多的外出务工农民和农民企业家集聚农民工返乡创业园区，既有从事农业种植、餐饮休闲等劳动密集型产业，又有从事玻璃行业、机械制造等资金密集型产业，实现就近就业与产业发展同频共振，持续拓宽就业渠道，带动农民工群体持续稳定增收。

目前，重庆共有113个市级创业孵化基地、79个市级农民工返乡创业园区累计带动就业超过25万人（市级创业孵化基地带动就业19万余人、市级农民工返乡创业园区带动就业6.1万人）。重庆人社部门还搭建“渝创兴农”专家帮扶平台和“美好生活”返乡创业产品展销平台，为农民工返乡创业企业访需求、畅销路。

农民工返乡创业园区“蓄水池”越挖越大、越来越多，不仅能“蓄水”，还要化“池”为“湖”为“海”，让更多农民工在广阔的平台上大展拳脚。为此，重庆人社部门坚持“扶一把、送一程”，每年举办“巴渝工匠”“渝创渝新”和市级农民工返乡创业大赛，联合四川等地举办西部农民工返乡创业大赛、成渝就创周等活动，为农民工搭建展示交流和资源对接平台，已帮助近1000个优秀项目快速成长。

强化维权，让农民工安“薪”无忧

无论是就近就业，还是返乡创业，都是为了鼓起钱袋子，过上好日子，确保农民工工资按时足额发放，是提升广大农民工群体安全感和幸福感的重要举措。

“工资是我们养家和生活的重要保障，能按时领到足额工资是我们最关心的事情。”农民工王伟说。

为守住劳有所得底线，重庆人社部门多措并举推动农民工治欠保支取得实效，在公开全市举报投诉电话和维权接待窗口地址的基础上推广应用“渝薪码”、搭建愉悦·根治欠薪平台、设立农民工工资争议速裁庭、建立26个驻外办事机构覆盖我市农民工主要外出务工的18个省市（自治区），加强市内纵横联动、市外覆盖延伸，全力维护农民工合法权益。

2023年1-10月，市内共处理欠薪案件857件，为1.12万农民工追发工资待遇1.57亿元；市外驻外机构维权1473人次，维权7523万元。截至目前，全市未发生因欠薪引发的重大群体性事件、极端事件和舆情事件。

综合施策，让农民工融入有感

劳动权益能不能有保障、孩子上学有没有着落、看病报销方不方便……外卖小哥、家政服务人员、产业工人等不同身份的农民工在城镇落户、成为新市民，对公共服务的需求更加多元且迫切，特别是新生代农民工更加期望融入城市，实现自身全面发展。

民有所呼，政有所应。在重庆，农民工及其子女在常住地同等享有就业、医疗等24类权利事项，今年全市农业转移人口落户城镇超过15万人，累计为近22万户进城务工家庭提供公租房保障。全市城乡养老保险参保率稳定在97%以上，工程建设项目参保近210万人，新开工建筑项目工伤保险参保率超过99%。同时，重庆深入开展“春暖农民工”“城暖农民工”“薪暖农民工”等活动，为农民工提供就业指导、创业支持、技能培训、权益保障、城市融入等帮扶。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的起点。农民工城市融入及市民化质量提升是一个长期、渐进的过程，重庆人社部门将持续聚焦农民工融入难的痛点，做好服务保障，提升服务质量，优化服务体验，提供更周全、更贴心、更直接的服务，真正助力广大新市民在城市发展中站稳脚跟。

重庆拿出硬招实招，以“如鸟归林”的就业帮扶、“如鱼得水”的创业支撑、“如沐春风”的权益保障、“如舟靠岸”的服务体验，让农民工群体“家乡回得去、城也留得下”。