关于市政协四届五次会议第0433号提案的复函_重庆市人力资源和社会保障局

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[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	市人力社保局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2020-04-10	[ 发布日期 ]	2017-06-17

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关于市政协四届五次会议第0433号提案的复函

日期：2017-06-17

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重庆市人力资源和社会保障局关于

市政协四届五次会议第0433号提案的复函

渝人社函〔2017〕638号

刘新委员：

您提出的《关于推动我市优质企业与高校建立“互联网+教育”的提案》（第0433号）收悉。经与市教委、市经济信息委共同研究办理，现答复如下：

您在提案中提到的“大学教育与社会需求脱节、企业存在用工荒、技能人才需求增加”等问题客观存在，也是全国共性问题。近年来，市委、市政府高度重视高等教育、职业教育对接产业发展培养人才，先后制定出台了《关于大力发展职业教育技术教育的决定》、《关于加快发展现代职业教育的实施意见》和促进高等教育等相关政策。近日市政府办公厅又下发了《关于印发重庆市职业教育有效对接产业发展改革试点实施方案的通知》（渝府办〔2017〕5号），从建立与就业水平挂钩的财政拨款制度、政府购买服务开展职业培训、强化职业教育经费绩效评价三个方面构建以就业为导向的激励机制；从扩大专业设置自主权、转变办学理念、强化职业培训三个方面增强职业院校服务产业发展能力；从加强信息引导、理顺管理体制、突出监管重点三个方面完善政府监管引导职能；从搭建育人平台、落实企业实习阶段主体地位、完善激励保障政策三个方面深化校企合作等，着力解决我市职业教育人才培养与产业发展匹配度不高的问题，营造高等教育、职业教育良好发展环境。目前，全市共有技能人才340万人，其中高技能人才94万人，占比为27.6%，高于全国平均水平；今年全市高校毕业生约21万人，年均增长8000人，就业率保持在90%左右；我局负责的技工院校所开设的专业有效对接我市十大战略性新兴制造业、十大战略性新兴服务业和七大特色效益农业，产业发展融合度达73%，毕业生就业率一直保持在98%以上。

您在提案中提出的“支持我市新型产业领域的龙头企业建立应用型大学”的建议我们认为很有必要，但目前普通本科院校的设置规定，由教育部负责考察、评议和审批。《教育部关于“十三五”期间高等学校设置工作的意见》（教发〔2017〕3号）中，明确提出：支持确有需求、现有高等学校培养能力不足、确有支撑和保障能力的地区新设高水平应用型高等学校。为此，我市新型产业领域的龙头企业若有设立应用型高校的诉求和意愿，我们将根据我市经济社会发展需要认真商议，开展对设立急需填补空白的应用型高校必要性和可行性的论证；待条件成熟后，积极推进设置工作。同时，我们在《重庆市职业教育有效对接产业发展改革试点实施方案》、《本科高校专业设置改革实施意见》中设计了支持高校二级学院与企业合作开办应用型特色学院的制度。在“互联网+教育”方面，按照“十三五”安排，我市将积极支持职业院校数字化校园建设和市级教育云平台建设，通过搭建“渝教云”教育公共服务平台，联通各类教育信息系统，建成优质教育资源共建共享公共服务体系；推进基于“互联网+教育”的人才培养模式变革，有效促进教育服务供给方式、教学和管理模式的变革，拓展教育信息化对高等教育现代化的带动作用。

下一步，我们将积极采纳您的建议意见，遵循“立德树人、提升质量、稳定规模、优化结构、分类管理、特色发展”的高等教育发展思路和坚持统筹规划、需求导向、产教融合、协调发展工作原则，立足我市实际，围绕国家战略和重庆市十大战略性新兴制造业、十大战略性新兴服务业和七大特色效益农业产业布局，积极推进高等院校和职业院校内涵发展，围绕我市重点产业发展对人才的需求，调整和优化专业结构，培育和发展与我市经济结构相适应、产业升级匹配度高的主体专业和特色专业，进而形成特色专业群，构建结构合理、优势互补、特色鲜明的专业结构体系。同时，深化校企合作，解决校企合作“学校一头热”的现状，为促进职业教育与产业发展无缝对接，鼓励企业主动参与职业院校人才培养，实现校企深度融合、共建共享、互利双赢。

此复函已经我局领导审签。对以上答复您有什么意见和建议，请及时反馈我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市人力资源和社会保障局

2017年5月17日

联系人：赵兴楷

联系电话：88633736

邮政编码：401147

抄送：市政府办公厅, 市政协办公厅。

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