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渝人社函〔2025〕669号
同意公开
重庆市人力资源和社会保障局关于
市政协六届三次会议第0272号提案的复函
王钟枢委员：
您提出的《关于健全就业影响评估机制的建议》（第0272号）收悉。经与市财政局、市教委、市统计局、市发展改革委、市商务委共同研究办理，现答复如下。
一、关于完善就业影响评估工作体系事项
我们积极发挥统筹协调作用，完善就业影响评估机制。一是健全统筹工作机制，完善市、区县就业促进和劳动保护工作领导小组，定期工作调度，加强沟通协作，提升政府领导、部门联动、齐抓共管、分工协作的促进就业创业工作格局。二是定期分析研判就业形势，落实完善就业优先政策，研究重要政策、项目建设等，及时商讨解决就业创业工作困难和问题，推动各项政策、项目充分发挥促进就业作用。三是推行就业影响评估，把稳定和扩大就业作为宏观调控的重要目标和经济运行合理区间的下限，在制定经济发展规划、确定经济发展速度时，充分考虑扩大就业的需要，就业优先导向进一步凸显。2024年新增城镇就业71.88万人，完成目标任务的119.8%。城镇调查失业率逐步下降，稳定在控制目标5.5%以内的合理区间。其中2024年城镇调查失业率5.3%，同比下降0.1个百分点。
二、关于明确就业影响评估具体范围事项
我们持续强化促进经济增长与扩大就业良性互动，聚焦重大战略引领推动重大政策有效落实。一是加强经济运行统计指标与就业统计指标分析，定期测算经济增长带动就业情况，提高经济指标设定的科学性、研判就业形势的前瞻性。二是在制定财政投入、金融发展、消费升级、产业结构调整等政策时，将对就业带来的影响作为政策实施的重要考量。三是实施先进制造业促就业行动，推动现代产业集群加快壮大，2024年新签约战略性新兴产业招商项目859个，促进制造业新增就业15.3万人。四是实施现代服务业就业创业促进工程，全市累计评创市级夜间经济示范区10个、市级夜市街区33条、培育夜间经济集聚区超过200个，促进自主创业约2万人、吸纳带动就业约8万人。全市共有网商73.29万家，电商带动就业人数215.43万人。
三、关于设定就业影响评估指标内容事项
我们以实施就业影响评估为切入点，推动产业发展与就业促进协同联动。一是依托投入产出调查和就业人员数据，在国内外吸纳就业能力理论的基础上，通过测算自产率、直接消耗系数、影响力系数、劳动力投入系数、就业效应系数等指标，分析行业吸纳就业的能力，明确今后促进就业发展的重点行业和领域，提出加快实现高质量充分就业的政策建议，为调整和完善相关政策措施提供统计支撑。二是加强产业吸纳就业情况分析，根据就业情况评估人才培育体系。改造升级传统专业300余个，共建交叉专业200余个，调整优化20%学科专业布点，建设100个适应产业发展的新兴专业。高职院校新增工业互联网技术等急需紧缺专业154个、专业点304个，专业设置与产业匹配度达到87%。三是加强市场紧缺职业工种、产业用工需求评估，全面推行“培训+就业”模式，开展紧缺职业（工种）培训10.5万人次，其中制造业相关培训3.5万人次，占比18.9%。
四、关于加强就业影响评估结果运用事项
我们加强就业影响评估结果运用，合理制定促进就业政策。一是将促进就业创业工作作为区县党委政府“一把手”工程，合理设置目标任务，抓好督导检查，确保各项目标任务完成。2023年，对在就业创业工作中取得显著成绩的单位和个人，按有关规定予以表彰奖励；每年对就业工作成效突出的区县进行激励表扬，形成就业优先导向。二是加强就业影响评估结果应用，加快出台一批促就业政策、实施一批重大项目、布局一批重大生产力，加强现代化产业体系与扩大就业联动，为产业、项目发展提供更加完善的用工、培训、社保等服务，营造良好的就业生态。
此复函已经市人力社保局谢礼国局长审签，对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈给我们，以便进一步改进工作。
联 系 人：汤凯
联系电话：88633903
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抄送：市政府办公厅，市政协提案委。 |
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