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渝人社函〔2025〕689号
同意公开
重庆市人力资源和社会保障局
关于市政协六届三次会议第0267号提案
答复的函
蔡锡田委员：
您提出的《关于构建具有重庆特色的人力资源教育培训体系的建议》（第0267号）收悉。经与市教委、市财政局共同研究办理，现答复如下：
一、关于加大教育培训投入，优化资源配置事项
近年来，我市财政部门立足财政职能，强化投入保障，不断优化财政政策供给。一是聚焦区域协调发展，倾斜安排乡村振兴重点帮扶地区的教育资金，落实对民族地区义务教育的特殊补助政策，推动缩小区域教育差距。二是聚焦城乡整体发展，建立城乡义务教育经费保障机制，足额落实生均公用经费，推进校舍安全保障、薄弱环节改善与能力提升，有效支持解决“城镇挤、乡村弱”问题。同时，我市教育部门积极推进教育数字化，引导和鼓励学校开展数字教材、在线精品课程等数字化教育资源建设，整合优势教育资源，搭建数字资源共享平台，拓宽教育资源的应用场景，实现偏远地区学生同步共享。
下一步，我们将重点优化财政投入、提升教育质量。一是加大财政支持力度，向薄弱地区倾斜，完善城乡教育经费保障机制，确保资金使用效益；二是深化城乡教育一体化，推进校舍改善工程，促进优质资源共享，提升乡村教师队伍素质；三是推进教育数字化建设，完善数字资源共享平台，推动人工智能等技术与教学深度融合，提升教学效率；四是加强教育资金监管，确保规范使用，推动教育高质量发展，缩小区域和城乡教育差距，促进教育公平和可持续发展。
二、关于完善教育培训体系，提升培训质量事项
一是推动课程设置改革。按照“专业围着需求转”原则，通过“新设一批、升级一批、改造一批、撤销一批”等方式，建立健全“政府引导、市场调节、就业导向、高校自主”的学科专业动态调整机制。指导督促职业院校按照教育部专业教学标准，系统设计一体化专业建设要求，及时修订人才培养方案，动态开展课程改革，不断提高人才培养质量。二是创新教学方法。通过教师队伍培训、教研教改课题研究、课堂革命典型案例专项研究、教师教学能力竞赛、精品课程和优质教材建设等项目，促进教师开展教育教学改革创新，探索“人工智能+教育”的研究。三是建立多维评价体系。鼓励职业院校教师围绕学生知识、技能、素养等维度建立评价指标，用好人工智能技术赋能教学评价，开展“过程评价+终结评价+增值评价”，全方位、多维度评价学生综合素质，促进学生全面发展。
下一步，我们将继续完善教育培训体系，提升培训质量。一是进一步优化专业设置，提高匹配度。进一步对接重点产业发展需求，建立健全“需求侧导向、供给侧响应”的联动机制，健全完善专业设置“三张清单”制度，指导专业设置布局。将专业建设纳入学校评价，确保专业设置紧贴产业、服务发展、动态优化，为区域经济发展提供精准化、高水平人力资源。二是进一步加强专业建设，提升办学质量。实施第二期市级“双高计划”，以智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造、先进材料、智能装备及智能制造、空天信息、食品及农产品加工、智慧健康养老服务、能源电力等产业集群为重点，打造一批高水平专业群。三是贯彻落实教育部发布的新版专业教学标准，指导督促学校及时修订人才培养方案，完善课程体系，不断增强人才培养适应性。
三、关于构建具有重庆特色的培训体系，推动产教融合事项
一是推动校企协同育人，深化产教融合。积极推动学校与行业龙头企业深度合作，共同建设行业产教融合共同体和市域产教联合体，推动实训基地、课程体系、教材开发及教学资源的共建共享。创新人才培养模式，大力推行现代学徒制、订单班等多元化培养方式，强化校企双元育人机制，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，切实提升职业教育服务区域经济社会发展的能力。截至目前，全市已建成市域产教联合体14个，行业产教融合共同体44个，开展现代学徒制试点专业120个，为我市3大主导产业集群贡献70%以上新增劳动力。二是加强教育教学改革，提高人才培养质量。重点围绕提高专业人才培养质量，推进课程、教材、实训基地、教师团队等教育培训关键要素改革。三是鼓励校企共同开发模块化、项目化课程，编写活页式、工作手册式教材及数字教材，建设数字化教育培训资源，拓宽教与学的时间、空间。近三年，建成国家级在线精品课程102门，省级在线精品课程、一流核心课程199门；获评“十四五”国家规划教材114种，形成“课堂革命”典型案例180个。
下一步，我们将进一步深化产教融合，提升合作实效。一是持续打造市域产教联合体与行业产教融合共同体建设，推动实体化运行，在“精准培养”与“统筹规范”上下功夫，推动校企深度合作，实现专业共建、人才共育，提升教育对产业的支撑力和贡献力。二是通过鼓励教师到企业实践锻炼，支持企业技术技能人才到学校兼职任教，打造高水平“双师型”教师队伍。三是推动“课堂革命”，鼓励教师应用人工智能技术改革教学方法，全过程、实时采集评价数据，提高教育培训的科学性和实效性。
四、关于畅通人力资源流动渠道，促进人才合理流动事项
一是落实“塔基”人才政策，指导区县出台配套实施文件，由区县根据实际情况为符合条件的青年人才发放安家补贴，2024年入选“塔基”青年人才213人，发放安家补贴550.04万元。二是推出“目录+计分”认定方式，通过人才头衔、奖项等多个维度综合评分的方式认定我市优秀人才，提供人才服务支持，2024年通过“目录+计分”认定新重庆人才（A—F）55396人，其中A—D类5857人、E—F类49539人。三是围绕“33618”现代制造业集群体系，持续推动卓越工程师“启航”“海聚”专项实施方案，打造优秀卓越工程师人才队伍，2024年共入选卓越工程师人才1281人。
下一步，我们将持续加强人才流动管理，优化人才配置。一是聚焦“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设，进一步优化人才引进政策，吸引全球优秀青年人才。二是完善“塔基”人才政策，加大青年人才安家补贴支持力度，吸引更多青年人才扎根重庆。三是进一步优化“目录+计分”人才认定方式，完善评分标准，提升人才认定效率和服务质量，确保更多优秀人才享受政策支持。四是持续推进卓越工程师“启航”“海聚”专项，加强工程师人才培养和引进，提升人才队伍整体水平。五是加强人才服务体系建设，完善人才创新创业、生活保障等配套措施，营造拴心留才的良好环境，为现代化新重庆高质量发展提供坚实人才支撑。
此复函已经市人力社保局谢礼国局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
联 系 人：罗松
联系电话：88126987
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抄送：市政府办公厅，市政协提案委。 |
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