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渝人社函〔2025〕573号
同意公开
重庆市人力资源和社会保障局
关于市政协六届三次会议第0258号提案
答复的函
辛莉委员：
您提出的《关于加强劳动者权益维护构建和谐劳动关系的建议》（第0258号）收悉。经与市信访办、市高法院、市发展改革委、市总工会共同研究办理，现答复如下：
一、关于进一步规范企业用工事项
近年来，我局全面贯彻落实劳动合同法等法律法规，加强劳动合同制度管理，提升企业劳动用工管理水平。一是强化用工规范管理，制发推广企业规范用工指南，开展业务培训和政策宣讲，指导帮助企业落实劳动合同制度、建立健全劳动规章，引导企业合法用工。二是开展规范劳动用工、清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查市场主体4769户，查处违法案件110件。开展全市劳务派遣用工风险排查化解专项行动，对3092家劳务派遣单位进行年度核验，责令整改274家，注销162家，核验不合格188家。三是加强企业用工政策宣传，持续开展劳动法进民企活动，通过法治大讲堂或法律专题培训讲授劳动保障法律法规。开展“普法宣传月”“助企纾困·人社在行动”等主题宣传活动，引导企业依法合规用工。
下一步，我们将进一步强化政策引导，加大监管力度，定期检查用工情况，对违规行为严肃查处，保障劳动者权益与用工秩序。
二、关于进一步加强劳动者工资报酬保障事项
2024年以来，我局深入推进“系统、数字、法治、信用”四维治欠，全力提升工资保障和治欠工作效能。一是强化工资支付政策保障。拟定《保障工资支付若干措施》，建立参建主体违法失信记录制度，规范工资支付和维权秩序。建立工程建设领域劳资专管员制度，奠定“一金三制”落实基础。二是提升劳动监察执法效能。2024年书面审查用人单位1.2万户，主动检查6285户，办理案件4441件。开展守法诚信等级评价1.5万户，同比增长5%，协同推进信用治欠。三是欠薪治理稳步提升。一体推动“四维”治欠模式，欠薪治理工作体系持续完善、制度体系持续丰富。开展“惠民强企·利剑安薪”行动、欠薪线索处置质量提升行动、政府国企项目欠薪治理行动、欠薪治理冬季行动等四大专项行动，持续巩固欠薪治理效果。2024年共查处欠薪案件4073起，为3.29万名劳动者追回工资3.83亿元。
下一步，我们将继续以市委重大改革项目“构建工程等重点领域欠薪治理体系”为牵引，扎实开展“2025年欠薪治理攻坚行动”，推动工资支付和治理欠薪工作提质增效。
三、关于进一步建立维权部门协调配合机制事项
近年来，我局强化劳动争议解决机制，以健全争议多元处理机制为牵引，以办理重大争议和易发多发争议案件为重点，着力强化风险防控促进社会稳定。一是防范化解重大集体争议。采取风险排查、集中化解、健全长效机制三个步骤，在全市开展重大集体劳动人事争议预防化解专项行动，化解风险隐患1344个。二是强化多元治理和裁审衔接。会同市高法院等六部门，召开第九次劳动争议法律适用座谈会，对近年来出台的8期六部门会议纪要在法律适用上需要修改、删除、合并的20余个法律适用问题进行了探讨，促进裁审标准一致。三是加强对特殊群体的权益保障。联合市高法院等六部门印发《重庆市加强新就业形态劳动纠纷一站式调解工作实施方案》，积极打造新就业形态劳动纠纷一站式特色解纷体系建设试点。目前，我市已建立新就业形态一站式调解中心30余个，共办理新业态案件400余件。下一步，我们将持续推进劳动争议解决机制工作规范化、标准化、专业化、智能化建设，加强风险监测和预防，进一步促进社会平安稳定。
四、关于进一步推动企业创建和谐劳动关系事项
自2024年起，我局开展“渝你同行”和谐劳动关系构建工程三年行动，积极构建新时代和谐劳动关系。一是深入开展和谐创建活动。完善和谐企业评定方式，丰富创建内容和标准，积极开展全市和谐企业推荐评审和金牌劳动关系协调员选拔，开展多层次创建、宣传、交流活动，2024年新评定AAA级和谐企业120户、金牌协调员102名。二是加大和谐企业培育力度。开展企业培育共同行动，深入培育企业制定针对性培育方案，帮助企业建立完善劳动用工、民主协商等制度机制，引导企业参与各级和谐企业评定和示范企业创建。三是扩大和谐企业培育范围。进一步扩大非公有制企业创建活动覆盖范围，引导小微企业参加区域性创建活动，推动向街道（乡镇）、社区（村）拓展，努力形成全方位、多层次的创建局面。下一步，我们将进一步推动各级协调劳动关系三方研究制定本级和谐企业激励措施，协调落实激励事项，充分调动各方创建和谐劳动关系的积极性。
此复函已经市人力社保局谢礼国局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
联 系 人：高源
联系电话：88633926
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抄送：马卫委员，市政府办公厅，市政协提案委。 |
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