语音播报
进入播报模式
退出播报
渝人社函〔2025〕694号
同意公开
重庆市人力资源和社会保障局
关于市政协六届三次会议第0245号提案
答复的函
任志鸿委员：
您提出的《关于积极引导我市农民工返乡创业助推乡村振兴的建议》（第0245号）收悉。经与市委金融办、市发展改革委、市财政局、市经济信息委、市农业农村委共同研究办理，现答复如下：
一、关于出台配套激励政策事项
2022年，市人力社保局印发《进一步支持农民工就业创业工作方案的通知》（渝人社发〔2022〕61号），明确从稳岗拓岗扩容、就近就业促进、返乡创业帮扶、就业创业服务等方面促进农民工就业创业。2025年初，市人力社保局会同市委组织部等19个部门印发《重庆市乡村人才振兴行动实施方案（2025—2030年）》（渝人社发〔2025〕1号），明确从产业、生态、文旅、公共服务、选派等六个方面统筹实施一批专项人才项目，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。2024年，全市为农民工发放创业担保贷款5.89亿元，举办136场在外经商渝籍企业家座谈交流会。下一步，我们将聚焦农民工返乡创业，研究制定农民工返乡就业补贴、农民工返乡创业补贴等政策。提升乡村公共服务供给水平，加快推动公共实训基地建设，面向农民工开展技能培训。继续完善终身职业技能培训体系，实施“技能照亮前程”培训行动，引导培训资源向先进制造、现代服务、健康养老、低空经济等重点领域集聚，支持农民工参加急需紧缺技能培训，提升自我发展能力，实现高质量充分就业。2025—2027年，每年开展农民工职业技能培训3万人次。
二、关于落实返乡创业保障事项
近年来，我们在乡村振兴领域持续深化金融支持，筛选9款涉农金融产品作为示范产品，为企业提供便捷、高效的融资服务。此外，加快开展涉农融资项目的抵押支持及培训工作，不断提升金融服务乡村振兴的能力。在农民工公共服务上，我市已全面取消户籍限制，农民工可自愿以个人身份参加企业职工基本养老保险。优化居住证申领措施，在“渝快办”平台开通“居住证办理一件事”服务，实现居住证申领全程网办。2024年，全市共办理户口迁移“跨省通办”5.6万人次、开具户籍类证明“跨省通办”0.97万份；全市在流入地完成中考报名9084人，高考报名2456人；共筹集保障性租赁住房29万套（间），投用18.2万套（间），累计保障39万人，其中农民工约占47%。下一步，我们将聚焦农民工返乡创业，提升乡村公共服务供给水平，保障好农民工子女入学、住房、医疗等现实需求，出台深化新时代养老服务改革发展的若干举措等政策文件，配合教育主管部门制定深入推进集团化办学加强教共体建设的实施意见，同时着力增强基层医疗卫生服务能力，推动实现区县三级医院全覆盖。持续开展“重庆农民工日”暨川渝农民工服务周等系列活动。每年开展新市民培训10万人次，帮助农民工更好融入城市。
三、关于优化创业基础环境事项
近年来，我们加强乡村旅游、农产品加工等产业发展，累计建成全国休闲农业重点县8个、中国美丽休闲乡村90个、精品线路200余条，建成8 个100亿级、9个50亿级农产品加工园区。突出抓好农民合作社和家庭农场培育，全市累计培育农民合作社3.4万余家，家庭农场3.7万家。支持各区县因地制宜培育特色产业，如奉节县“从无到有”培育发展眼镜产业，累计投产企业60余家。支持酉阳县发挥在外服装生产从业者的人力优势，打造时尚牛仔服生产基地。全市累计建成市级农民工返乡创业园区94户，吸纳企业入驻4700余户，吸纳城乡劳动力就业6.8万人。引导返乡入乡人员和“田秀才”“土专家”“乡创客”等创办新型农业经营主体4.6万个。加大农村公路建设力度，完善农村交通条件，2024年完成农村入户道路建设2192公里。下一步，我们将加快推进以区县城为重要载体的城镇化建设，加大农村物流、网络通信等基础设施建设投入，到2027年，每年计划新建市级农民工返乡创业园区5个。打造15分钟高品质生活服务圈，滚动推进实施农村公路生命安全防护工程、推进农村黑臭水体治理攻坚等15件重点民生实事，更好为返乡创业农民工提供服务保障。
此复函已经市人力社保局谢礼国局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
联 系 人：王才智
联系电话：88633937
|
抄送：市政府办公厅，市政协提案委。 |
国务院部门网站
地方政府网站
市政府部门网站
区（县）政府网站
版权所有：重庆市人力资源和社会保障局主办：重庆市人力资源和社会保障局办公室
ICP备案：渝ICP备2023005186号国际联网备案：
渝公网安备 50011202502180号网站标识码：5000000062
咨询服务电话：023-12333
