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渝人社函〔2023〕1199号
A
同意公开
袁海心委员：
您提出的《关于调整重庆市引进高层次人才认定标准的建议》（第1156号）收悉。经与市委组织部共同研究办理，现答复如下：
一、工作情况
（一）深入落实人才引进政策。近年来，按照中央人才工作会议精神和市委、市政府决策部署，我市大力实施人才强市战略，深入落实《重庆市引进高层次人才若干优惠政策规定》，支持用人单位引进海外博士到院士层次的高层次人才超过千人,相关人才为我市经济社会高质量发展发挥了积极作用。同时，以人才市场化评价为导向，重视人才核心技术能力的同行认定，遵循“聚焦产业、突出创新、按需引进、市场认可、重在使用”原则，大力实施重庆市引进海内外英才“鸿雁计划”，支持传统产业转型升级人才引进，重点满足科技型企业人才需求，支撑战略性新兴产业发展。
（二）不断优化引才政策体系。今年以来，我市认真贯彻党的二十大关于教育、科技、人才工作的部署，深入实施科技创新和人才强市首位战略，推动全市人才工作系统重塑、迭代升级，加快建设西部人才中心和创新高地。在优化引才政策体系方面，聚焦全市“416”科技创新战略布局和“33618”现代制造业集群体系建设，出台了《卓越工程师启航专项实施方案》《卓越工程师海聚专项实施方案》《关于落实外籍“高精尖缺”人才认定标准试点工作的通知》，构建多元化引才政策体系，破除论资排辈，鼓励优秀人才脱颖而出。同时，对我市重点发展领域急需紧缺人才，适当放宽认定条件，并将从国内引进并符合条件的人才也纳入申报范围。
（三）积极探索完善人才评价。聚焦重点产业“高精尖缺”科技创新人才、高层次人才、急难险重任务中贡献突出的专业技术人才、博士后青年科研人才、海外留学归国人才，对取得的重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、解决关键“卡脖子”技术难题，以及在经济社会事业发展中作出重大贡献，在急难险重任务中作出突出贡献，均可作为评审依据，突破原职称等级、学历、任职资历等条件限制直接申报副高级或正高级职称。
二、下一步工作打算
下一步，我们将紧紧围绕现代化新重庆建设需要，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，不断优化人才政策、突出活动实效、加强人才培育、坚持系统评价、优化服务保障，加快建设西部人才中心和创新高地。
（一）完善引才政策体系。按照市委人才办统一要求，抓紧制定新的专项引才政策，完善人才标准条件，兼顾国内引才实际，坚持单位申报、综合评审、“绿色通道”相结合，更加精准、高效地引进人才。鼓励各区县结合实际出台引才政策，积极推动构建多元化多层次引才政策体系。深入开展卓越工程师专项招收活动，围绕现代制造业产业集群，聚焦高新技术企业和科技型企业、高校、科研院所发展需要，引进一批工程实践和生产一线的高水平工程师。
（二）改革人才评价制度。全面落实职称制度改革的普遍性规定，同时在事权范围内开展创造性探索，“破四唯”与“立新标”并举，按照不同领域、单位、专业、层次人才的特点和成长规律，以职业属性和岗位职责为核心，以能力、业绩和贡献为导向，分类分层建立人才评价新标准，大力营造有利于人才成长和发挥作用的评价制度环境。
（三）优化人才良好生态。高水平办好2023重庆国际人才交流大会，深入实施“百万人才兴重庆”系列引才活动，吸引更多海内外人才来渝创新创业。完善人才服务制度，修订《重庆人才服务管理实施办法》。集中力量推动人才引进、人才创新创业“一件事一次办”服务事项制度设计。
此复函已经市人力社保局局长黎勇审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市人力资源和社会保障局
2023年9月27日
联 系 人：王国宇
联系电话：88152598
邮政编码：401120
抄送：市政府办公厅，市政协提案委。
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