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渝人社函〔2023〕833号
A
同意公开
臧世伟委员：
您提出的《关于加强产业人才引进政策落实力度的建议》（第0223号）收悉。经与市教委、市经济信息委、市住房城乡建委、重庆市税务局共同研究办理，现答复如下：
一、工作情况
（一）关于完善人才政策。出台“塔尖”“塔基”人才政策，进一步完善引才政策。从成果激励、金融扶持、住房保障、科研项目等维度，对优秀科学家、青年人才予以支持。其中“塔基”人才对主城都市区中心城区企业引进的具有博士学历、高级职称或高级技师等相应职级的青年人才、“两群”地区引进的具有博士学历、高级职称以及硕士学历、中级职称或技师等相应职级的青年人才，给予安家补助。2022年首批为114名青年人才发放安家补贴。聚焦“2+6+X”先进制造业产业集群，进一步加强海外引才工作，优化完善海外引才政策，积极开展海外专项引才活动，为科技创新和产业发展提供有力人才支撑。
（二）关于提高人才政策执行效率。深入落实“重庆市引进高层次人才若干优惠政策”“鸿雁计划”等引才政策，从安家补助、岗位津贴等方面给予支持，2022年新增认定高层次人才140名，同比增长53.8%，其中涉及海外人才67人，入选“鸿雁计划”人才359名，同比增长9.5%。
（三）关于完善引才路径方式。广泛搭建引才活动平台，每年高质量举办重庆英才大会，深入开展“百万英才兴重庆”系列引才活动，强化校友会、引才专员作用发挥，2022举办高校、城市、行业等专场引才活动250余场，引进各类人才1.5万余人，高质量举办“博士渝行周”活动2场，签约率超75%。发挥国企猎头作用，由中锐国际猎头（重庆）有限公司组建海外引才团开展境外引才活动。
（四）关于积极营造人才良好生态方面。加强人才服务，为符合条件的人才发放重庆英才服务卡，持续做好包括科技咨询、职称评审、子女入学、配偶（子女）就业、公积金提额服务、个人所得税奖励服务、契税补助服务、医疗服务在内的69项高层次人才服务工作。截至目前，全市共发放英才服务卡1.3万张。设立市级、区县高层次“一站式”服务平台，实行“专员+联络员”服务机制，2022年全年共提供人才线上线下服务26.90万人次。
（五）健全引进人才分类评价体系。印发分类推进人才评价机制改革的实施方案，细分为10个领域38个类别，分类制定评价标准。根据职业特点和发展需要，分类设置各专业高中级资格申报条件，突出能力和业绩，量化评价标准。目前，我市设有职称系列27个，专业60余个，将按照不同行业、不同岗位、不同层级人才特点和职责，分类细化职称专业申报条件和评审标准。
二、下一步工作打算
下一步，我们将按照市委六届二次全会部署，不断优化人才政策、突出活动实效、加强人才培育、优化服务保障，推动人才链与产业链创新链深入融合，为加快我市建成全国重要人才高地贡献力量。
（一）发挥人才政策撬动效力。加大政策宣传力度，抓好“重庆英才计划”“鸿雁计划”“高层次人才引进若干优惠政策”，对有关高层次人才提供补助资金，鼓励人才长期在渝创新创业。以“2+6+X”先进制造业产业集群为重点，分层分类实施引才政策。市级层面探索研究重庆英才集聚专项，鼓励重点区县提供配套支持措施，加大对高层次人才吸引力度。指导高校在部分专业领域进一步加强与企业的合作交流，依托国家、市级重大人才专项，优化实施巴渝学者计划，进一步加大引才聚才力度。研究出台最新人才政策，增加认定条件，对人才进行综合衡量，不拘一格认定优秀人才，对现有政策进行优化，扩大认定范围。进一步优化职称专业设置申请流程，增设相应职称专业，健全完善符合专业特点的人才分类评价体系。
（二）高质量举办人才引进活动。高水平办好2023重庆国际英才大会，按照市委要求，会同市委组织部等部门对大会再设计、再完善，进一步精简活动、完善布局、聚焦重点，做优主体活动内容，加快招投标实施，推进会务系统实战等，稳步推动各阶段重点筹备工作。同时，深入实施“百万英才兴重庆”引才活动，扩大全年引才成果，谋创新、强联动、造声势、聚人才，不断提高精准引才工作影响力实效性。
（三）持续提升人才服务质效。不断优化重庆英才服务，加强市区联动，持续推动“重庆英才服务港”建设，修订完善《重庆英才服务管理办法》，打造全过程、专业化、一站式人才服务体系。新建线上人才服务超市，优化公共和市场化人才服务工作等。积极落实《关于做好人才政策兑现工作的通知》中个人所得税奖励、契税补助等政策兑现。为符合条件的人才提供科技咨询、职称评审、子女入学、配偶（子女）就业、公积金提额服务、个人所得税奖励服务、契税补助服务、医疗服务在内的69项高层次人才服务工作。
（四）全力提高政策落实质效。与高校、科研院所、企业等申报单位建立联系，提供人才政策申报服务便利。对校园、产业园、高新技术企业进行实地走访，做好相关人才政策宣传，了解用人单位人才申报需求，开展点对点答疑。
此复函已经市人力社保局局长黎勇审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市人力资源和社会保障局
2023年5月15日
联 系 人：汪远
联系电话：86867389
邮政编码：401120
抄送：熊艾伦委员，市政府办公厅，市政协提案委。
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