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渝人社函〔2022〕736号
A
同意公开
陈仕江委员：
您提出的《关于建立技能人才薪酬科学分配长效机制的建议》（第0333号》，经研究办理，现答复如下：
一、我市技能人才薪酬分配工作基本情况
党的十八大以来，按照党中央、国务院关于加强技能人才队伍建设的决策部署和市委、市政府工作要求，我市大力实施“巴渝工匠”等系列行动计划，技能人才队伍建设取得新成效。截至2021年底，我市技能人才队伍数量达到460万名，涵盖58个行业、373个职业工种，在一、二、三产业部门中的占比分别为10%、56%和34%。
2021年，人力资源社会保障部办公厅印发《技能人才薪酬分配指引》（人社厅发﹝2021﹞7号，以下简称“7号文件”），我市积极落实、大力推广，加强我市技能人才薪酬分配体系建设力度。一是及时转发《技能人才薪酬分配指引》，并指导各区县推进本辖区工作。二是大力开展培训和宣传。将人力资源社会保障部技能人才薪酬体系培训会议直连区县，组织全市各区县（自治县）人社系统负责人参加。利用法制宣传“三进三送”、局微信公众号等，高频次向企业和公众宣传技能人才薪酬体系建设工作。三是认真摸底调研。自2020年起，连续三年组织技能人才薪酬分配调研工作，重点关注两江新区、高新区部分企业薪酬体系打造，配合中国劳动和社会保障科学研究院开展我市部分企业技能人才薪酬分配体系实地调研，为我市技能人才薪酬分配体系建设工作夯实基础。四是将技能人才薪酬体系建设指引工作纳入《“和谐同行”三年计划行动方案》，与和谐劳动关系建设工作同部署、同评价、同考核、同推进。指导区县选取本地至少两户企业开展试点工作，将江北区、南岸区、西部科学城重庆高新区作为市级试点区县，对技能人才薪酬体系建设工作进行重点指导，目前，试点工作进展顺利。
二、积极推进技能人才数据库建设
2021年以来，我局按照人力资源社会保障部、市政府加强技能人才队伍建设的相关要求，在全市职业资格、技能等级取证人员库基础上，结合行业鉴定评价人员台账，对照就业培训、社保参保、户籍信息等数据，对全市技能人才库进行梳理比对。同时，会同各区县进一步摸排清理，结合“巴渝工匠2025”行动计划和“一库四联盟”提质增效工作安排，通过大数据、信息化手段，积极谋划建立全市技能人才队伍建设评估制度。
三、扎实开展技能人才薪酬调查
我局从2021年起对上年度企业技能人才薪酬数据展开专门调查和分析，多维度掌握技能人才薪酬水平、结构、变化趋势，形成《重庆市2020年技能人才薪酬调查报告》并公开发布，对加强我市技能人才工资收入分配宏观调控、实现技能人才收入稳步提高、加快技能人才引进培养以及引导技能人才良性流动具有积极意义，也对我市制定技能人才收入分配政策提供参考。今年，2021年度企业薪酬调查工作已经全面铺开，全市5700余户企业参与调查工作，我市技能人才薪酬数据库数据将进一步充实，数据库建设正在逐步健全与完善中。
四、建设并发布技能人才分布数据图
我们拟通过全市技能人才队伍建设评估工作，完善技能人才信息库，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，加强技能人才管理、服务、宣传、保障等工作，建立技能人才数据生成、更新、运用、联结机制，进一步对接就业、创业、培训资源，推动人才链、产业链、创新链相互促进，助力实现更加充分更高质量就业以及打造技能强市和中西部技能人才高地。同时，我们将在2022重庆英才大会—高技能人才论坛上发布全市技能人才热力地图，目前正按照《统计法》和《重庆市地方统计调查项目管理办法》相关规定，积极争取市统计局支持，力争早日完成统计调查备案，启动技能人才队伍建设评估工作，摸清人才底数，加强人才服务。
下一步，我们将继续坚定不移贯彻习近平总书记关于技能人才队伍建设的重要指示精神，健全我市技能人才薪酬分配长效机制，引导技能人才薪酬待遇合理调整，为更好服务中国制造、中国创造贡献力量。
此复函已经黎勇局长审签。如您对以上答复有什么意见，请通过填写回执寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市人力资源和社会保障局
2022年5月21日
联 系 人：张璐
联系电话：88126915
邮政编码：401120
抄送：市政府办公厅，市政协提案委。
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