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重庆市人力资源和社会保障局
关于市政协五届四次会议第0891号
提案的复函
渝人社函〔2021〕627号
任洪涛委员：
您提出的《关于加大我市社保基金扩面增收的建议的提案》（第0891号）收悉。经与国家税务总局重庆市税务局研究办理，现答复如下：
近年来，我市按照党中央、国务院关于健全社会保障体系的总体部署，深入实施全民参保计划，全市城乡养老保险参保率稳定在95%。在全力做好参保扩面与基金征收的同时，我们严格贯彻落实中央及国家部委出台的各项基金监管政策和要求，切实保障基金安全。
一是我市在社会保险相关征缴职能移交税务部门前，社会保险经办机构每年开展参保单位参保缴费的稽核工作，通过日常稽核、重点稽核、举报稽核等方式查处参保单位少报、漏报、虚报社会保险基金缴费基数的行为，效果较好。二是2019年征收职能移交税务部门后，我市企业社保费采用“人社医保核定、税务部门征收”的模式。根据中央、国务院关于“妥善处理好企业历史欠费问题，在征收体制改革过程中不得自行对企业历史欠费进行集中清缴，不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法，避免造成企业生产经营困难”，以及人社部“稳妥处理好历史欠费问题，严禁自行对企业历史欠费进行集中清缴”要求。近两年我市未对历史欠费进行集中清缴，各级税务机关依法稳妥地对企业新增欠费开展社保费日常提醒，对个别涉费诉求争议的企业，按照相关法律规定采取欠费催缴、提请法院强制执行等措施。三是2017年8月我局会同市财政局启动企业职工、城乡居民基本养老保险基金委托投资方案，2018年4月市政府与全国社保基金会签订了首次100亿元，为期5年的《基本养老基金委托投资合同（承诺保底收益）》，2020年12月28日为缓解执行社保费减免缓政策给养老保险基金带来的收支平衡压力，经市政府同意后再次增加委托投资300亿元。
下一步，我们将持续做好社会保险扩面征缴工作，强化社保基金监管安全，在保证基金安全的前提下，拓宽和优化社会保障基金投资方式，稳步推进基金投资运营。我局也将积极向国家相关部门反馈您提出的相关建议，进一步完善社保基金监管渠道，优化投资运营模式，提高社保基金支付能力。
此答复函已经黎勇副局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市人力资源和社会保障局
2021年5月13日
联 系 人：江波
联系电话：88152153
邮政编码：401120
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