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重庆市人力资源和社会保障局关于
市政协五届四次会议第0190号提案的复函
渝人社函〔2021〕639号
曹华盛委员：
您提出的《关于优化我市人才引进工作的建议》（第0190号）收悉。经与市教委、市财政局、市住房城乡建委共同研究办理，现答复如下：
近年来，我市深入推进科教兴市人才强市行动计划，不断完善人才引进体制机制，搭建人才交流平台，强化人才服务保障，不断优化“近悦远来”人才发展环境。
一、主要工作情况
（一）着力优化人才引进政策。深入实施引进高层次人才若干优惠政策、“鸿雁计划”等引才政策，对符合条件的各类高层次人才，从安家资助、岗位津贴、人才奖励等方面给予激励支持。2020年新认定支持高层次人才410人，并及时兑现政策待遇。印发《关于进一步加快博士后事业创新发展若干措施的通知》（渝人社发〔2020〕70号)，以更加积极、更加开放、更加有效的博士后人才政策，对博士后人才开展“全方位”设站、“全流程”资助、“全链条”培养、“全要素”服务，加快推动博士后青年人才培养集聚。深入实施《重庆市分类推进人才评价机制改革的实施方案》，完善人才评价办法。研究制定“塔尖”“塔基”人才政策，推动补齐引进青年人才激励政策短板。坚持培养和引进相结合，以“高端引领、梯次配置、整体开发”思路，推出重庆英才计划，聚焦优秀科学家、名家名师、创新创业领军人才、技术技能领军人才和青年拔尖人才5个子项，分类在资金资助、分配激励、项目扶持、培养使用、服务保障等方面给予支持，计划5年遴选高层次人才2000名，团队500个。重庆英才计划自2019年实施以来，已评选两批，共支持优秀人才790名、创新创业示范团队162个。
（二）着力搭建人才活动平台。持续举办“百万英才兴重庆”系列引才活动，2021年4月25日在成都启动“百万英才兴重庆”——四川行活动，500余家用人单位提供岗位需求9000余个，最高岗位薪酬达到120万元。在中国·重庆人力资源服务产业园网络直播招才服务基地，持续开展“重庆英才·职等您来”网络直播招才活动，已累计举办39场，吸引1320万人次参与。高质量办好2020重庆英才大会，通过开展会、展、赛、论、演等47场活动，集中引进优秀紧缺人才1821名、项目267个，分别是2019年的3倍、1.2倍，创历史新高，有力提升大会品牌影响力。
（三）着力提升人才服务质效。出台《重庆英才服务管理办法（试行）》，服务事项从9项扩展至17项，包括提供科技咨询、知识产权、户籍、出入境、职称评审、岗位聘用、人才项目申报、金融支持、税费优惠、企业注册登记等10项基础服务和子女入学、医疗保健、休假疗养、学术交流、住房保障、配偶（子女）就业、交通等7项专属服务。全市组建起1600余人服务专员队伍，累计发放重庆英才服务卡5347张，服务近7万人次，受到人才广泛好评。出台《重庆市人才安居实施意见》，采取实物、政策支持、货币补贴等形式支持人才安居。截至2020年底，全市已支持人才购房1.14万套。坚持政府提供政策引导，发挥用人单位主体作用，形成市级指导、区县、用人单位共同抓落实的人才安居工作格局。2018年—2020年指导区县和单位筹集3.02万套人才公寓供中高层次人才使用，提供6.02万套定向配租住房面向青年人才分配。
二、下一步工作打算
下一步，我们将认真研究吸纳您的建议意见，不断优化人才引进工作机制，拓宽人才引进渠道，强化激励保障措施，提升人才服务质量，形成聚才“洼地”和用才“高地”，让人才创新活力持续迸发。
（一）不断完善人才引进政策。抓紧出台“塔尖”“塔基”人才政策，及时兑现各项人才政策，切实把各项政策落到实处。探索推出重庆英才集聚工程，紧密围绕国家战略与我市重点产业发展需要，面向海外人才、产业人才、青年人才等重点群体，引进一批高层次人才及高水平团队。深入实施支持博士后事业创新若干措施，全面提升支持博士后工作水平。积极推动人才工作精准施策，推进“一区两群”人才协同发展，鼓励各区县（自治县）结合当地实际制定人才引进配套措施，支持两江新区“人才10条”、高新区“金凤凰”人才计划等政策实施，精准高效引进、培育、使用人才。
（二）持续开展多样引才活动。充分发挥海内外引才联络站作用，搭建人才和项目交流对接及深度合作的桥梁。创新活动内容形式，提高各类活动实效。精心办好2021重庆英才大会、全球科学家大会、“一带一路”科技交流大会等知名品牌活动，推动科技合作、人才交往以及成果转化。常年开展“百万英才兴重庆”“博士渝行周”等活动，吸引更多海内外青年人才来渝发展。
（三）充分发挥市场引才作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，以产业引导、政策扶持、环境营造为重点，不断完善人力资源服务体系，提升人力资源开发配置水平，壮大我市人力资源服务产业。大力引进具有国际化资源的猎头企业入驻我市人力资源服务产业园区，研究制定扶持猎头行业发展的专项政策，对引进高层次人才的猎头给予奖励；持续高质量举办中国猎头行业发展峰会，创新会议模式，打造西部地区猎头行业特色会议品牌，营造良好的猎头引才氛围。
（四）构建科学人才服务体系。加强市区联动、部门联动，深入落实《重庆英才服务管理办法（试行）》，按照“市+区县+用人单位”三级服务体系建设目标，分层分类为人才提供“一站式、专员化”服务。在市委人才工作领导小组的指导下，继续推进人才安居工程，牵头协调落实人才安居优惠政策，指导区县和单位筹集人才住房，为人才引进工作提供住房保障支撑。实施人才服务“快办”行动，围绕“互联网+人才服务”，优化重庆英才服务管理系统功能，逐步实现“一键式申报，一窗式办理，一站式服务”。
此复函已经黎勇副局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市人力资源和社会保障局
2021年5月17日
联 系 人：林鑫
联系电话：88979829
邮政编码：401120
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