| [ 索引号 ] | 1150000000927581XW/2020-19022 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 市人力社保局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2020-12-01 | [ 发布日期 ] | 2020-12-01 |
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| [ 成文日期 ] | 2020-12-01 |
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重庆市人力资源和社会保障局关于
市政协五届三次会议第0420号提案的复函
渝人社函〔2020〕678号
徐燕委员：
您提出的《关于简化教师招聘程序的建议》（第0420号）收悉。经与市教委共同研究办理，现答复如下：
一、区县教师招聘基本情况
事业单位公开招聘制度建立以来，我市支持和指导区县坚持公开、平等、竞争、择优原则，及时补充优质教育人才。3年来，我市区县中小学公开招聘教师近2万人，其中本科以上学历人员1.5万人。
一是在进口把关上，前置教师资格，通过招聘公告明确中小学（幼儿园）教师上岗须具有教师资格证（符合“先上岗、再考证”有关国家规定的除外）；注重专业对口，注重从师范毕业生中择优招录；优化招聘方式，既注重综合素质测试，也强调说课上课等技能测评，体现新时代教师招聘特点。二是在招聘方式上，坚持常规性公开招聘为主体，赴高校招聘、组团招聘为补充，注重从高水平综合性大学选拔优秀毕业生从事教育教学工作。推进艰苦边远农村音体美等紧缺学科教师考核招聘，支持有关高校开展渝东南、渝东北农村全科教师订单培养，补足配齐基础学科、紧缺学科教师。对报名人数较多的非急需紧缺教师岗位，既着眼公平，又兼顾科学，因地制宜完善笔试筛选、面试环节设置；对人才急需的特殊紧缺岗位，允许降低开考比例。艰苦边远地区还可通过划定考试合格分数线等方式补充紧缺教师。三是在稳定队伍上，对放宽条件招聘的人员，用人单位可视情况在招聘简章、聘用合同中约定3~5年最低服务期限，并明确违约责任和相关要求。在最低服务期限内，其他单位不得以借调、帮助工作等方式将其借出或调走。支持区县学校与新聘教师适当约定最低服务期限，有效稳定教师队伍。
二、考核招聘和农村教师特岗计划有关情况意见建议的核实办理
（一）关于核准招聘方案。组织人事部门是事业单位公开招聘的主管机关。《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）、《中共中央组织部 人力资源社会保障部关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》（人社部发〔2010〕92号）、《中共中央组织部 人力资源社会保障部关于进一步做好艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的通知》（人社部规〔2016〕3号）及市政府“行政权力清单和责任清单”等规范性文件，对核准区县事业单位招聘方案工作要求、权限和发布渠道进行了规定，区县政府事业单位招聘方案须设区的市政府人事行政部门核准并发布。核准招聘公告是保障事业单位招聘工作公开、公平、公正的重要抓手。近年来，区县上报的事业单位招聘公告，一般在3~10个工作日内完成审核发布；其中招聘程序及条件设置规范的，可在1~2个工作日内审核发布。个别招聘方案（条件）因设置不够规范、不尽合理，甚至影响选人用人公正性，经反复沟通、多次反馈才最终确定。
（二）关于考核招聘（人才引进）。《重庆市事业单位考核招聘工作人员办法》等6个公开招聘配套文件，既明确了紧缺人才适合考核招聘的情形，又着眼解决社会关注的常规性公开招聘公平、公正问题。对区县结合工作实际和政策要求制定的急需紧缺教师考核招聘方案，按程序核准后，可免于公共科目笔试，实行综合素质和教学技能测评，择优聘用优秀教师。
（三）关于农村教师特岗计划。农村教师特岗计划、“三支一扶”计划、志愿服务西部计划是国家部委牵头开展的基层服务项目，旨在招募一批高校毕业生志愿服务基层。所招募人员在服务期间不纳入机关事业单位编制管理。对其中服务期满、考核合格的基层服务项目人员，可按规定享受专项招聘（招录）等优惠政策。从农村教师特岗计划组织实施的情况看，该项目的实施为边远农村学校及时补充了一批教师，但同时也产生一些遗留问题。针对有关情况和问题，我局支持将农村教师特岗计划纳入区县事业单位公开招聘总体安排，在招募之初即落实好事业单位编制和岗位，变临时招募为正式招聘，避免产生遗留问题。
下一步，我们将结合您所提建议，进一步着眼公平竞争、优化方式、提升效能，加大对区县教育事业单位公开招聘的指导力度，鼓励更多有志于从事教师职业的优秀高校毕业生选择、扎根、奉献基层教育事业，更加注重从综合素质全面、专业知识扎实的优秀毕业生中择优招聘教师。同时，采取有力措施，坚定保障和维护考生合法权益，防止因人画像、暗箱操作、人情招聘等违纪违规行为发生，切实维护公平正义。
此复函已经我局陈元春局长审签。对以上答复您有什么意见和建议，请及时填写回执反馈我们，以便进一步改进我们的工作。
重庆市人力资源和社会保障局
2020年6月12日
联 系 人：唐博
联系电话：86868707
邮政编码：401147
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