关于市四届人大五次会议第0743号建议的复函_重庆市人力资源和社会保障局

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[ 发布机构 ]	市人力社保局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2020-04-09	[ 发布日期 ]	2017-06-01

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关于市四届人大五次会议第0743号建议的复函

日期：2017-06-01

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重庆市人力资源和社会保障局关于

市四届人大五次会议第0743号建议的复函

渝人社函〔2017〕734号

陈远鹏代表：

您提出的《关于深化事业单位人事制度改革的建议》（第0743号）收悉。经我局认真研究办理，现就您提出的问题答复如下：

一、关于解决事业单位收入分配问题

公务员按政策落实平时考核奖励后，事业单位人员较公务员出现收入差距的问题，目前在部分区县仍然存在，也是我们高度重视和指导化解的矛盾之一。按照国家规定，事业单位和行政机关执行不同的人事管理制度，要实现“一一对应”或者“参照执行”存在政策障碍。考虑到建立公务员平时考核奖励制度后，部分事业单位人员较公务员出现收入差距的实际情况，我们针对性的研究出台了相关平衡措施，通过核高“托底”事业单位的工资总量，提高其工作人员实际收入。

目前部分区县已兑现到位，还有部分区县正在结合当地实际研究具体方案，将按程序报当地党委政府决策。党政机关公车改革发放的公车补贴是严格按照国家车改领导小组明确的范围和标准发放的，事业单位工作人员不属党政机关车改补贴发放的对象。下一步，我们将与市级相关部门一道，加强调查研究，进一步完善事业单位工资绩效工资总量核定办法、绩效评价机制等相关政策，建立更加科学合理的事业单位绩效制度。

二、关于事业单位岗位结构比例问题

按照规定，事业单位专业技术岗位实行结构比例和最高等级控制，并明确要求各省市包括北京、上海及东部发达地区在内，专业技术岗位总体控制比例均不得突破1：3：6。2008年，我市按照国家统一部署，启动事业单位岗位设置管理工作。2015年，为进一步完善事业单位岗位设置制度，优化专业技术岗位结构，拓宽专技人员成长通道，我们在深入调研基础上，参照借鉴周边省市经验，提出了《全市事业单位专业技术岗位结构比例调整实施方案》，经市委市政府决策部署，将全市专业技术岗位结构比例由1：3：6调整为1.5：4.5：4，增加专技高、中级岗9万个，调增的中高级岗位大部分向基层和一线倾斜，按照新增岗位逐年投放原则，可满足我市未来5年发展需要。截止2016年底，秀山县事业单位设置专技高级岗位占总岗位16.7%，中级岗位占46.8%，初级岗位占36.5%，目前专技高级岗空岗率64%，中级岗空岗率40%，应能满足秀山县事业单位专技人员未来晋升发展需要。

三、关于开展事业单位职员管理岗位晋升制度改革问题

管理岗位人员由于受单位机构规格、领导职数等制约，在职业发展上与专业技术人员相比存在一定差距。目前，国家正在四个省市试点县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度改革，待试点成功后将在全国推开。我们将紧密结合自身职能，积极向国家人社部争取政策支持，待国家整体改革出台后，第一时间跟进落实。

四、关于事业单位人事管理相关配套政策完善问题

《事业单位人事管理条例》出台后，国家正在积极制定相关配套人事管理政策。人社部事业司在今年的工作要点中提出，将出台事业单位工作人员奖励、考核、处分处理意见、申诉细则等有关规定，我们结合实际，也正在抓紧研究和制定事业单位工作人员公开选聘办法和事业单位工作人员转聘办法，进一步畅通基层事业单位人员流动渠道。

此复函已经我局领导审签。对以上答复您有什么意见和建议，请及时反馈我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市人力资源和社会保障局

2017年6月1日

联系人：蒲实

联系电话：86867818

邮政编码：401147

抄送：市人大常委会办公厅, 市政府办公厅。

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