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渝人社函〔2025〕649号
A
同意公开
重庆市人力资源和社会保障局
关于市六届人大三次会议第0929号代表建议
办理情况的答复函
田宇代表：
您提出的《关于促进充分就业的建议》（第0929号）收悉。经与市委金融办、市工商联、重庆市税务局、人行重庆市分行共同研究办理，您所提4项建议均已采纳。现将办理情况答复如下。
一、关于加大对民营企业、中小微企业以及自主创业者的金融贷款扶持政策力度事项
我们高度重视就业金融服务工作，不断提升金融服务质效，为高质量充分就业提供有力的金融支持。一是提升民营企业、中小微企业金融服务质效，助力吸纳更多就业。印发《提升民营经济金融服务质效“14条”政策举措》，支持民营企业、中小微企业发展壮大带动更多创业就业。截至2024年末，全市普惠小微贷款余额6287.6亿元，同比增长11.4%。二是加大创业担保贷款政策实施力度，支持重点群体创业就业。印发《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》（渝人社发〔2024〕11号），符合条件的个人最高可申请创业担保贷款额度由20万元提高至30万元，小微企业创业担保贷款额度由300万元提高至400万元，财政部门按季给予贷款实际利率50%的财政贴息。同时，推进经办“秒申请秒审核”机制改革，实现申请材料减少72.7%，经办时间缩短为4个工作日。2024年，发放创业担保贷款35.7亿元，扶持创业1.8万人。三是创新“稳岗贷”银社互动模式，加大稳岗扩岗经营主体金融支持力度。支持金融机构向吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济和中小微企业发放优惠贷款，贷款利率原则上不超过4%，担保费率原则上不超过0.8%。2024年，联合13家金融机构为7490户企业提供低利率贷款256.6亿元。四是积极组织开展金融惠企活动，2024年组建金融助力中小微企业融资服务团，举办产业企业融资培训座谈会，开展民营企业融资需求精准对接活动，推动1164家民营企业获得12家合作银行授信189.9亿元。
二、关于扩大稳岗就业政策范围、对能大量吸纳就业和稳定就业的企业在社保、税收等方面给予一定减免政策事项
我们延续实施阶段性降费率政策，充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业功能作用，支持企业稳定岗位。失业保险总费率按1%执行，其中单位和职工个人缴费比例均为0.5%。2024年免申即享为33万户企业降低失业保险费34.4亿元。下一步，我们将按照《人力资源社会保障部财政部国家税务总局关于延续实施失业保险稳岗惠民政策措施的通知》（人社部发〔2025〕18号）有关要求抓好贯彻落实。
三、关于鼓励自主创业和自谋职业、制定灵活就业群体在劳动权益保障以及缴纳职工保险等方面的扶持政策事项
我们多措并举，支持灵活就业和新就业形态发展。一是出台一次性灵活就业补贴政策，支持高校毕业生就业创业，对离校2年内未就业市内外高校毕业生在渝灵活就业，并以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险1年以上符合有关规定的，按每人每年6000元标准给予社会保险补贴，补贴期限最长为2年。二是加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，在全国首批开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，我市已覆盖7家试点平台企业60.6万人。三是持续为新就业形态劳动者提供职业指导、岗位推荐、创业培训等服务，促进有就业意愿的劳动者实现就业。鼓励新就业形态劳动者参加线上职业技能培训，开展互联网营销师、网约配送员等职业技能等级认定。
四、关于对山区库区等偏远地区制定有针对性的稳岗和引才政策事项
我们加大对山区库区等偏远地区的支持力度，助力重点区域企业稳岗和发展。一是优化渝东北、渝东南地区企业社保补贴政策，降低政策门槛、提高补贴标准，突出对重点区域的支持。对渝东南、渝东北除电力热力燃气及水生产和供应业、金融业企业以及人力资源服务公司以外的企业，补贴标准为企业实际缴纳社会保险费单位部分的全额，降低企业招工用工成本，鼓励吸纳就业。二是会同市经济信息委出台12个县的制造业就业补贴政策，对到12个县制造业企业就业的高校毕业生，按本科1000元/人/月、硕士2000元/人/月、博士3000元/人/月给予专项就业补贴，支持县域制造业企业发展。
此答复函已经市人力社保局谢礼国局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。
联 系 人：谢晓佳
联系电话：88633902
邮政编码：401120
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抄送：市人大常委会代表工委，市政府办公厅。 |
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