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渝人社函〔2025〕546号
A
摘要公开
重庆市人力资源和社会保障局
关于市六届人大三次会议第0928号代表建议
办理情况的答复函
吴润林代表：
您提出的《关于进一步维护新就业形态劳动者权益保障的建议》（第0928号）收悉。经与重庆邮政管理局、市交通运输委、市市场监管局、市总工会共同研究办理，“进一步完善新就业形态用工监测服务体系”事项已经采纳；“进一步落实完善新就业形态劳动者保险保障机制”“进一步完善新就业形态劳动者纳入工会组织保障机制”事项已经解决。现将办理情况答复如下。
一、关于进一步完善新就业形态用工监测服务体系事项
我局已建成劳动用工监管预警平台，覆盖用工人数在20人以上的企业2.7万余户。对内整合社保、欠薪等业务数据，对外接入金融、水电气等企业劳动用工强相关领域数据，通过数据感知企业用工风险，实现实时无感监测。设置一级、二级和风险提示三级风险预警，配套对应处置机制，贯通市、区县和街道（园区）处置系统，确保风险隐患妥善处置。下一步，我局将会同行业主管部门，进一步加大对平台企业数据的收集整合力度，探索开发建设新就业形态维权服务平台，在发现问题、解决问题和日常监管等方面寻求突破，推动新就业形态劳动者权益保障工作整体智治。
二、关于进一步落实完善新就业形态劳动者保险保障机制事项
我局高度重视新就业形态劳动者权益保障工作，扎实开展新就业形态劳动者职业技能培训和等级认定，持续提升社保服务水平。一是畅通发展通道。针对平台企业、快递企业用工特点，健全弹性学时、弹性学制组训模式，鼓励企业职工采取跟班见习、岗位实训、顶岗作业等方式，完成实操课程，解决工学矛盾问题。在“重庆市公共就业服务网”上线数字技能、智能制造、康养保健等6大类2000余门公开课程，2024年开展新职业培训2.3万人次。大力推行新职业技能等级评价，45家评价机构备案网约配送员、汽车代驾员等20个新就业形态职业（工种），2024年组织开展职业技能等级认定12448人次，累计开展职业技能等级认定25192人次。二是优化社保服务。持续推进全民参保计划，截至2024年12月底，以个人身份参加企业职工养老保险的灵活就业人员缴费人数158万人，较2023年底增加36万人。快递员优先参加工伤保险9160人。下一步，我局将鼓励新就业形态劳动者参加线上职业技能培训，开展互联网营销师、网约配送员等职业技能等级认定。同时推动社保精准扩面，将更多新就业形态劳动者纳入社保覆盖范围，持续推进基层快递网点优先参加工伤保险工作。
三、关于进一步完善新就业形态劳动者纳入工会组织保障机制事项
市总工会健全党建带工建机制，将新就业形态劳动者建会入会工作纳入市委党建统领体制改革典型项目和“党建统领”版块关键绩效指标。印发《深入推进新就业形态劳动者工会工作三年行动方案（2023—2025年）》，推动新就业形态劳动者建会入会工作。出台《关于推动新就业形态劳动者建会入会工作的15条措施》，从意外伤害保障、健康公益体检、工作经费补助等方面给予倾斜和支持。截至2024年底，全市累计建立新就业形态工会组织857个、发展会员36.59万人。下一步，市总工会将坚持党建带工建，加强相关部门沟通联系，构建党政工齐抓共建工作格局。借助数字化手段，为不同区域、不同行业的新就业形态劳动者提供个性化暖心服务。加大本级工会经费倾斜支持力度，争取上级工会经费、财政资金支持和社会力量投入，多层面多渠道解决新就业形态劳动者权益保障工作。
此答复函已经市人力社保局谢礼国局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。
联 系 人：应 盈
联系电话：88126918
邮政编码：401120
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抄送：市人大常委会代表工委，市政府办公厅。 |
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