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重庆市人力资源和社会保障局
关于市五届人大四次会议第1137号建议
办理情况的答复函
渝人社函〔2021〕562号
贾碧代表：
您提出的《关于提升青年农民工就业能力的建议》（第01137号）收悉。经与市妇联、市医保局共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一是关于“健全社会保障体系，完善养老保险制度”的建议。
我市已建立起统筹城乡的社会保险制度体系，覆盖城乡的多层次社会保障制度体系框架基本建成，包括青年农民工在内，基本形成人人享有基本社会保障的制度格局，但由于农民工群体的流动性、工作稳定情况等因素，导致参保比例相对较低，目前我市正全面实施全民参保计划，不断推进扩面征缴，积极将包括农民工在内的城乡居民纳入参保覆盖范围。
二是关于“专业技能弱，就业面狭窄”的建议。针对当前农民工群体缺乏专门技能，接受专业培训机会较少的情况，我市按照国家职业技能提升行动的要求，制定了未来农民工工作培训计划，全市每年培训5万人以上，符合条件的农民工也可以享受培训补助政策。
三是关于“加强宣传工作，摆正从业心态”的建议。我市每年开展就业政策宣传活动、新市民培训项目，主要从就业心态、就业观念和农民工融入城市等方面引导农民工就业，其中新市民培训农民工及其家属70万人次。同时，积极鼓励就业单位给予农民工更多关爱，让其有归属感，提高他们对社会、企业的认可度。
下一步，按照您的建议，我们将努力做好以下几个方面工作：
一是深入开展返乡创业带动就业工作。支持各地创建农民工返乡创业园区，适当降低创建门槛，对2021年度的园区创建过程中向暂无市级返乡创业园区的区县倾斜，力争市级农民工返乡创业园区在各区县全覆盖。
二是加大社保法律法规宣传力度，提高青年农民工及与其依法建立劳动关系的用人单位的法律意识，进一步做好全民参保计划实施工作，提高劳动年龄段灵活就业农民工的参保意识，促进用人单位为职工参保，促进应保尽保。
三是加大青年农民工岗前培训、技能提升培训、转岗转业培训等力度，不断提升其专业技能，拓宽就业渠道。持续优化整合培训资源，构建“线上+线下”的培训模式，为包括青年农民工等群体在内的劳动者提供更加便捷优质的培训条件。
四是指导区县开展新职业等适合青年农民工的培训项目，加大政策宣传落实力度，做好政策支撑，针对性提高青年农民工就业竞争力。
此复函已经黎勇副局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市人力资源和社会保障局
2021年4月20日
联系人：王才智
联系电话：88633937
邮政编码：401120
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