| [ 索引号 ] | 1150000000927581XW/2020-19038 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市人力社保局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2020-12-02 | [ 发布日期 ] | 2020-12-02 |
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| [ 成文日期 ] | 2020-12-02 |
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重庆市人力资源和社会保障局关于
市五届人大三次会议第1149号建议办理情况的答复函
渝人社函〔2020〕573号
严萍代表：
您提出的《关于解决民营企业“招工难”问题的建议》（第1149号）收悉。经与市教委等部门共同研究办理，现答复如下：
近年来，市委、市政府高度重视人力资源市场建设和民营企业用工保障，通过制定产业发展政策，完善市场监管机制等举措，进一步规范了人力资源市场秩序，有效解决了民营企业招工难等问题。一是人力资源市场监管逐步强化。积极开展形式多样的普法宣传活动，增强用人单位和人力资源服务机构的诚信守法意识，提高劳动者和求职者依法维权意识；向社会公布了24小时举报维权电话，进一步畅通举报投诉渠道；在火车站、长途汽车站等进城务工人员密集区设置宣传栏或设立“求职维权直通车”，宣传法律知识，进行现场维权；每年组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、日常巡视检查等执法检查，人力资源市场秩序得到有效规范。2019年，共立案查处各类举报投诉案件1581件，结案率100%，清理检查人力资源服务机构、用人单位及未经许可擅自从事职业中介活动的组织2535户，查处违法案件6件。二是重点电子企业招工补贴政策逐步优化。为保障“6+2”重点电子企业用工，同时规避人力资源市场上出现的劳务公司多次“倒卖”人力问题，从2017年开始，市级招工补贴政策规定，同一人员入职重点电子企业享受补贴间隔必须超过30天，且每人每年最多享受两次补贴。三是校企合作人才培养机制逐步健全。出台《重庆市人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》（渝府发〔2018〕162号）、《重庆市教育委员会等六部门关于印发重庆市职业学校校企合作实施办法的通知》（渝教发〔2019〕9号），实施校企合作示范项目和示范性职教集团项目，开展“双基地”项目建设，推进现代学徒制试点项目，健全了校企合作人才培养机制，建立了专业动态调整机制和预警机制。全市累计建成119个市级重点（特色）专业，立项建设110个市级高水平骨干企业项目，遴选建设40个兼具教学和生产双重功能、校企双主体深度合作培养培训技术技能人才的双基地，遴选确定100个市级中职现代学徒制试点。四是用工地与劳务输出地劳务合作逐步加强。通过深挖本地农村富余劳动力、强化市外人力资源引入、落实应急储备资源、开展跨区域公共就业服务活动，大力引入劳动力资源；通过广泛开展就业政策宣传和企业招聘对接活动、充分发挥市农民工工作领导小组的统筹协调作用，有效缓解了企业招工难和农民工就业难的问题。
下一步，我们将认真研究吸纳您的建议意见，进一步规范人力资源市场秩序，深化校企人才培养合作，密切用工地与劳务输出地政府协作，有效保障民营企业用工需求。一是进一步规范人力资源市场秩序。加大人力资源市场法律法规宣传力度和监管力度，提高人力资源服务机构和用人单位的守法意识，提高求职者的自我保护意识。巩固人力社保、市场监管部门清理整顿人力资源市场秩序联动机制，加强对人力资源服务机构的指导和监督，切实维护广大劳动者的合法权益。继续强化对人力资源市场的日常监管，对申请从事职业中介和劳务派遣活动的，严把准入关。二是进一步优化用工保障政策。出台全市统一的产业用工保障指导意见，通过将招工补贴直补重点电子企业、规范全市各区县招工政策、建立全市招送工信息数据库，从根源上杜绝劳务的“人贩子”“黄牛党”等现象发生。三是进一步深化校企协同育人机制。贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》（渝府发〔2018〕162号），深化校企协同育人机制，通过引企驻校、引校进企、校企一体等方式，推进产教融合，促进校企双方优势互补、平等合作、共同发展。四是进一步深化用工地与劳务输出地劳务合作。充分发挥市级农民工工作协调机制的作用，规范用工地与劳务输出地政府间劳务合作关系，为我市产业发展和农民工就业发挥更加积极的作用。深化成渝地区双城经济圈战略合作、鲁渝劳务扶贫协作等跨区域协作，共同组织开展春风行动等专项活动，推动省际间人力资源自由流动，为我市企业发展提供人力资源保障。
此答复函已经我局陈元春局长审签。对以上答复您有什么意见和建议，请填写回执反馈市人大常委会人代工委。
重庆市人力资源和社会保障局
2020年5月15日
联 系 人：孙继伟
联系电话：86868890
邮政编码：401120
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