关于市五届人大三次会议第1047号建议办理情况的答复函

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[ 发布机构 ]	市人力社保局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2020-12-02	[ 发布日期 ]	2020-12-02

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日期：2020-12-02

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重庆市人力资源和社会保障局

关于市五届人大三次会议第1047号建议办理情况的答复函

渝人社函〔2020〕667号

王姣代表：

您提出的《关于加大对贫困山区乡村教师职称评定支持力度的建议》（第1047号）收悉。经与市教委共同研究办理，现答复如下：

一、我市促进义务教育发展的主要做法

我市历来高度重视和支持教育事业发展，在国家和我市政策框架内，积极探索有效路径促进教师队伍发展，取得了良好的效果。近年来，主要做了以下工作：

（一）提高岗位结构比例。按照市委、市政府的决策部署，我市专业技术岗位结构比例由1：3：6调整为1.5：4.5：4，其中小学由0.2：3：6.8提升为1：5：4，初中由1：3：6提升为1.5：5：3.5，总的来看，教育系统中高级岗位增加5.6万个，其中中小学增加5万个，大幅畅通了专业技术人员晋升通道。

（二）发挥岗位调控作用。充分发挥岗位设置的调控作用，优质学校和薄弱学校之间、城区中学和乡镇中学之间、重点小学和乡村小学之间均使用同一专业技术岗位结构比例，设置同等比例的中高级教师岗位，确保乡村学校中高级教师岗位比例不低于城镇同学段学校，通过岗位结构比例的均等化，促进城乡教育发展的均衡化，缩小城乡教育水平差距。

（三）优化城乡师资配备。通过顶层设计打通教师交流体制机制障碍，凡从区县城区内教育事业单位向城区外乡镇教育事业单位流动，转入单位相应等级岗位无空缺的，均可按规定申请使用特设岗位，保障交流人员岗位等级和待遇不降低，解决教师队伍交流的后顾之忧。

二、乡村教师使用特设岗位晋升有关问题

按照人力资源社会保障部、教育部《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2015〕79号）规定，中小学职称评审实行评聘结合，应在核定的岗位结构比例内进行。同时，按照国家事业单位岗位管理有关规定，特设岗位主要用于高层次和急需紧缺人才引进，不用于人才晋升使用。如对在乡村学校工作满一定年限的教师使用特设岗位聘用，与国家规定有出入，现阶段存在政策障碍。

三、开展“定向评价、定向使用”改革试点有关问题

目前，市人力社保局正会同市教委，积极研究职称“定向评价、定向使用”工作相关问题。我们将充分调研，广泛听取意见建议，学习借鉴周边省市先进经验，适时启动农村中小学教师高级职称“定向评价、定向使用”工作。对长期在农村和深度贫困地区工作的中小学教师，实行高级职称“定向评价、定向使用”，“定向评价、定向使用”高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列，不占各区县专业技术高级结构比例。

收到您的建议后，我们也就您关心的问题积极向国家有关部门反映。据了解，目前，教育部、人力资源社会保障部正在研究完善中小学岗位设置的指导意见。下一步，一方面，我们将切实盘活现有岗位资源，强化事业单位岗位聘用考核机制，引导形成岗位能上能下、人员能进能出的用人制度，促进优秀人才脱颖而出，助推乡村教师群体发展。另一方面，密切关注国家有关指导意见研究制定情况，同步对我市教育类事业单位岗位设置管理情况进行调查摸底，提前做好相应基础工作，待国家有关指导意见下发后，及时抓好贯彻落实，优化岗位设置管理，促进教师队伍建设。

此答复函已经我局陈元春局长审签。对以上答复您有什么意见和建议，请填写回执反馈市人大常委会人代工委，以便进一步改进我们的工作。

重庆市人力资源和社会保障局

2020年6月10日

联系人：郭乐

联系电话：86868558

邮政编码：401120

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