| [ 索引号 ] | 1150000000927581XW/2020-18954 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 市人力社保局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2020-11-19 | [ 发布日期 ] | 2020-11-19 |
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| [ 发布日期 ] | 2020-11-19 |
| [ 成文日期 ] | 2020-11-19 |
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重庆市人力资源和社会保障局关于
市五届人大三次会议第0096号建议
办理情况的答复函
渝人社函〔2020〕522号
杨应成代表：
您提出的《关于加大农民工培训力度提高农民工谋生技能的建议》（第0096号）收悉。经与市农业农村委、市商务委、市扶贫办共同研究办理，现答复如下：
一、关于健全农民工培训制度的建议
我市历来重视农民工培训工作，通过“雨露计划”“技能提升行动”“阳光工程”等各种途径不断提升农民工的就业技能。我局定期公布《重庆市民办职业培训机构目录》《培训成本及市场需求程度目录》，农民工到任一有资质的培训机构参加就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，取得相应证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，可按规定给予培训补贴。其中，职业技能类工种培训按照初级、中级、高级到技师、高级技师划分了等级，可满足不同水平农民工技能培训需求。
二、关于大力开展农民工就业技能培训的建议
2019－2021年，全国持续开展职业技能提升行动。2019年7月，市政府办公厅印发了《重庆市职业技能提升行动实施方案（2019－2021年）》（渝府办发〔2019〕86号），我市将开展政府补贴性职业技能培训150万人次，农民工是重点培训对象。为突出做好农民工群体职业培训工作，2019年11月，市就业工作领导小组办公室印发《职业技能提升行动（2019－2021年）6个培训计划》（渝就业办〔2019〕2号），其中包括《实施农村转移就业劳动者职业培训计划（2019－2021年）》，对组织农民工开展大规模的就业技能培训、家政服务培训、就业适应性培训、创业培训等做出了安排。
三、关于切实加强农民工岗位技能提升培训的建议
结合开展职业技能提升行动，市就业工作领导小组办公室专门制定了《企业职工技能提升和转岗转业培训计划》（渝就业办〔2019〕2号），引导和支持招用农民工的企业通过多种方式广泛开展有针对性的在岗职工技能提升培训，对符合条件的给予培训补贴，促进农民工技能水平提高，帮助其实现稳定就业。
四、关于积极推进农民工创业培训的建议
我市始终坚持根据不同培训对象特点，结合区域经济发展和精准扶贫技能培训需求，通过“技能培训+就业/创业”的模式，分级分类开展创业培训。对准备创业的农民工开展创办你的企业SYB（Start Your Business）创业培训；对从事农村电商或网络创业的农民工，开展SYB+电子商务创业培训或网络创业培训；对已经成功创业的农民工，开展扩大你的企业IYB（Improve Your Business）创业培训。为切实推动和扶持农民工创业，我局会同市级有关部门出台了《关于进一步推进创业担保贷款相关工作的通知》（渝人社发〔2018〕175号）等一系列政策文件，在社保、贷款、贴息、资金补助、税费减免等方面给予实打实的支持，助力农民工创业成功。截至2019年底，我市返乡农民工创业户数累计达38.4万，吸纳城乡劳动力就业172万人。
下一步，我们将认真研究您的意见建议，深入贯彻落实渝府办发〔2019〕86号文件，全力推动职业技能提升行动，努力提高我市农民工职业技能水平，促进其稳定就业和成功创业。一是继续加大培训补贴力度。实施农民工职业技能提升计划，农民工群体参加培训可按规定享受培训补贴，只要不是同一职业项目同一等级，补贴次数由原来的每人每年1次，提高到每人每年不超过3次。企业举办或参与举办职业院校、设立高技能人才培训基地和技能大师工作室，达到相应条件可按规定提供相应的资金支持。二是更加灵活培训方式。支持企业兴办职业技能培训，鼓励企业组织岗前培训、在岗培训、脱产培训、在线学习、岗位练兵、技能竞赛等活动，大力提升包括农民工在内的企业职工职业技能。按照《关于实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”的通知》（人社部发〔2020〕10号）要求，免费提供优质的线上培训课程，通过线上培训方式，减少疫情对培训工作的影响。三是切实提高培训质量。坚持以市场需求为导向，强化实际操作技能训练，通过规范培训标准、提高师资水平、创新培训方式，不断提高培训质量。继续坚持“技能培训+就业/创业”模式，注重就业/创业咨询、创业孵化等服务手段与培训的衔接，健全技能培训、政策扶持、咨询服务等相结合的工作体系，实现培训总量、培训结构、培训质量与全市经济社会发展和农民工就业创业需求相适应。
此复函已经我局陈元春局长审签。对以上答复您有什么意见和建议，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市人力资源和社会保障局
2020年5月4日
联 系 人：苏强
联系电话：88633930
邮政编码：401120
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