2012年，我市人力社保工作在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，扎实工作，稳中求进，各项人力资源和社会保障工作取得了显著成绩。
一、就业再就业
2012年末，全市就业人员1633.14万人，比上年末增加47.98 万人；其中城镇就业人员856.17万人，比上年末增加65.47 万人。全市就业人员中，第一产业就业人员占36.29％；第二产业就业人员占25.88％；第三产业就业人员占37.83％。
2012年，全年新增城镇就业人员65.45万人，比上年增长19%。其中，下岗失业人员就业再就业25.85万人，就业困难人员就业再就业10.94万人。
2012年末，全市城镇登记失业人数12.43万人，比上年末下降4.09%。城镇登记失业率3.3%，比上年末下降0.2%。
重点群体就业成效显著。发放就业补贴1.4亿元，帮助 2.22万名低保人员实现就业。全年共帮助202户零就业家庭实现每户至少一人就业。应届高校毕业生就业率保持在90%以上，组织1307名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。
创业工作成效显著，共建立市级创业孵化基地36个，孵化企业2339户，带动就业2.9万人；累计发放小额担保贷款56.8亿元，直接帮扶6.3万人创业就业，带动19.4万人就业。
年末，去除转户农民工165万人，现有农业户籍农民工753万人，其中，市内务工418万人，市外务工的335万人。外地来渝务工人员115万人。返乡农民工就业创业41.7万。
年末，持外国人就业证在我市工作的外国人共717 人，持台港澳人员就业证在我市工作的台港澳人员共332人。
2012年全市新成立人力资源服务机构75个。年末，全市共有人力资源服务机构358个，其中公共就业和人才公共服务机构70个（县级以上），人力资源服务企业288家。人力资源市场信息实现镇街全覆盖，全市所有街道（乡镇）和社区、91.7 %的行政村建立了服务网络。
2012年共举办招聘会1.2万次，参会单位18万个，提供岗位491万个（网络发布岗位信息264万条），求职人数366万人次（网络发布求职信息116万条），帮助实现就业和流动127万人。保存流动人员档案82万份，依托档案提供服务29万人。
二、社会保险
社会保险工作深入开展，社会保障体系建设取得重大进展。全年各项社会保险基金收入合计855.17亿元，较上年增加204.42亿元，增长率为31.43%；基金支出合计649.75亿元，较上年增加129.11亿元，增长率为24.80%。
（一）养老保险
1．城镇企业职工基本养老保险
年末，全市城镇企业职工基本养老保险参保人数 为703.57万人，比上年末增加70.35万人，其中：参保职工459.48万人，比上年末增加43.2万人（参保企业职工为328.89万人，比上年末增加34.95万人）；参保离退休人员244.09万人，比上年末增加27.15万人。
企业退休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放。年末纳入社区管理的企业退休人员共99.13万人，占企业退休人员总数的73%，比上年末提高5%
全年城镇企业职工基本养老保险基金收入531.13亿元，比上年增加29.22%。其中：征缴收入396.71亿元，比上年增加23.42%；财政补贴116.56亿元（中央财政补贴81.40亿元，地方财政补贴35.16亿元），比上年增加45.08%。城镇企业职工基本养老保险基金支出408.47亿元，比上年增长22.98 %。基金累计结余448.84亿元，比上年增长37.61 %。
2012年末全市有176户企业建立了企业年金，个人账户数5.26万个，企业年金基金累计结存21.78亿元。
2. 城乡居民社会养老保险
年末，全市参保人数为1130.95万人，其中领取待遇人数349.57万人。当年基金收入63.68亿元，其中个人缴费9.63亿元，财政补贴52.96亿元（中央财政补贴26.71亿元，地方财政补贴26.25亿元）。当年基金支出38.07亿元。基金累计结余40.49亿元。
（二）医疗保险
1、城镇职工基本医疗保险
年末，参加城镇职工基本医疗保险人数为496.48万人，比上年末增加38.00万人。其中，参保职工348.58万人，比上年末增加23.17万人;参保退休人员147.90万人，比上年末增加14.83万人。
全年城镇职工基本医疗保险基金收入135.18亿元，比上年增长30.06%，基金支出104.80亿元，比上年增长25.55%。基金累计结余150.69亿元，其中：个人账户积累64.49亿元。
2、城乡居民合作医疗保险
年末，城乡居民合作医疗保险参保人数2722.59万人，其中城镇居民559.68万人，农村居民2162.91万人，基金收入80.93亿元，其中征缴收入14.39亿元,财政补贴66.17亿元（中央财政补贴42.81亿元,地方财政补贴22.97亿元）。基金支出72.02亿元，基金累计结余39.28亿元。
（三）失业保险
年末，参加失业保险人数为323.53万人，比上年末增加54.92万人。其中，参加失业保险的农民工人数为81.23万人，比上年末增加27.31万人。全年领取失业保险金人数为5.85万人，比上年全年减少0.47万人。失业保险待遇进一步提高，一类地区达到每人每月735元，二类地区达到每人每月670元。
全年失业保险基金收入19.61亿元，比上年增加63.28%；其中征缴收入18.77亿元，比上年增加59.20%。基金支出3.54亿元，比上年增长10.79%。年末失业保险基金累计结存52.57亿元。
（四）工伤保险
年末，工伤保险参保人数为374.89万人，比上年末增加 37.80万人。其中，参加工伤保险的农民工人数为132.99万人，比上年末增加9.39万人。全年认定工伤（含视同工伤）55677人，比上年减少3092人；全年工伤劳动能力鉴定人数为 28811人次，比上年减少3558人次。全年享受工伤保险待遇人数（包括享受职业病待遇人数、因工死亡人数和供养亲属人数）为7.99万人，比上年增加1.76万人。
全年工伤保险基金收入14.64亿元，比上年增长12.10%，其中征缴收入13.20亿元，比上年增长33.87%。基金支出15.02亿元，比上年增长58.61%，年末基金累计结余6.59亿元。
（五）生育保险
年末，生育保险参保人数为253.53万人，比上年末增加36.89万人。全年共有8.25万人次享受生育保险待遇，比上年增加2.84万人次。
全年生育保险基金收入5.30亿元，比上年增加84.67%，其中征缴收入5.18亿元，比上年增加81.75%。基金支出3.63亿元，比上年增长62.78%。年末生育保险基金累计结余6.39 亿元。
三、人才队伍建设
人才资源总量稳步增长。年底，全市地方人才资源总量达到445.32万人。其中，企业经营管理人才资源182.06万人，专业技术人才资源120.98万人，高技能人才资源72万人，农村实用人才资源44.48万人，社会工作人才11.3万人。
全年新增享受国务院特殊津贴专家49人, 累计2478人,其中高技能人才9人。选拔有突出贡献中青年专家50人，累计150人。评选“百人计划”人选40人。全年引进国（境）外专家10500人次。全年留学回国人员总数为969人，比上年增长39.22%。新增国家级博士后科研流动工作站10个、市级博士后科研工作站17个，2012年招收进站博士后230人，办理出站99人，在站博士后591人。创建国家级继续教育基地1个、市级继续教育基地12个，举办国家高研班7期，市级高研班20期，培训高级人才2000余人。全年全市25.4万人参加专业技术人员资格考试，其中取得专业技术人员职业资格证书和成绩合格的有6.12万人。
年末，全市共有技工学院校80所，在校学生133866人，毕业生“双证率”为99.55%，就业率为98.04 %。
职业技能鉴定工作实现稳定增长。2012年末全市共有职业技能鉴定机构153个，职业技能鉴定考评人员新增1351人。全年鉴定人数42.98万人，鉴定获证人数 37.29万人，其中高级及以上鉴定获证人数 3.6万人，免费为农民工初次鉴定颁证7.2万人，专项职业能力考核颁证6.5万人。
四、公共人事管理
履行公共人事管理职能，公务员管理、事业单位人事管理、机关事业单位工资管理进一步规范。
圆满完成2012年公务员录用考试任务，全年组织录用公务员3216名。深化争做人民满意公务员活动，评选表彰了147名“重庆市人民好公仆”。全年办理国家部委表彰33项，向国家部委推荐表彰先进集体93个，先进个人154名。审批同意开展表彰45项，表彰先进集体733个、先进个人1903名。
全年共组织各类人事考试119项（次），报名参考44万余人。积极推进公务员交流和竞争上岗，全市共交流公务员8000余名，竞争上岗处级干部300余名。
事业单位新的用人制度基本建立。全面推行岗位管理、公开招聘、合同聘用三大制度，核准岗位2.38万个，面向社会公开招聘1.7万人，全市事业单位聘用合同签订率达99.6%以上。完成中小学教师深化职称制度改革试点工作。
五、工资分配
2012年全市城镇非私营单位就业人员年平均工资为44498元，与2011年的39430元相比，增加了5068元，同比名义增长12.9%。扣除物价因素，实际增长10.0%。其中，在岗职工年平均工资为45392元，与2011年的40042元相比，增加了5350元，同比名义增长13.4%。2012年全市城镇私营单位就业人员年平均工资为31035元，与2011年的26251元相比，增加了4784元，同比名义增长18.2%。扣除物价因素，实际增长15.2%。
从2012年5月1日起，全市最低工资标准由原来的三档调整为1050元/月和950元/月两档。同时，非全日制工作小时最低工资标准也相应从三档调整为10.5元/小时和9.5元/小时两档。
六、劳动关系与劳动者权益维护
贯彻执行《劳动合同法》及其实施条例，开展和谐劳动关系企业和工业园区创建活动，推进集体合同制度和劳动关系协调三方机制建设。2012年末，经人力资源和社会保障部门审核备案的当期有效集体合同22927份，覆盖职工309万人，劳动合同签订率为95.6%。
全年全市各级劳动人事争议调解仲裁机构共处理劳动人事争议案件47085件，其中立案受理劳动人事争议案件29600件，结案29588件，结案率达98.44%；各级调解组织和仲裁机构案外调解共处理14435件。
劳动保障监察力度不断加大，大力推进劳动保障监察“网格化”和“网络化”管理，先期启动实施21个区（含2个开发区），其中主城9区和北部新区已覆盖所有镇街。全年主动检查用人单位共1.37万户，涉及劳动者87.12万人；对0.57万户用人单位进行了书面审查，涉及劳动者33.62万人；查处各类劳动保障违法案件1.03万件。通过劳动保障监察执法，责令用人单位与3.49万名劳动者补签了劳动合同，为11.61万名劳动者追发工资等待遇9.7亿元，督促 771户用人单位办理了社会保险登记、申报，督促543户用人单位补缴社会保险费683.85万元，取缔非法职业中介机构6户，责令用人单位退还收取劳动者的风险抵押金91.32万元。
实施了农民工工资保障金制度，累计缴纳保障金85.72亿元，累计退还已完工项目保障金40.81亿元，动用工资保障金垫付农民工工资9174万元，结存44.91亿元。组织开展农民工工资支付情况等专项检查，确保农民工工资按时足额发放。2012年农民工工资支付专项检查共检查用人单位 8384户，为3.25万劳动者补发工资17604.8万元。
2012年共收到群众来信1158件，比去年下降36.3%；接待群众来访1214批次、3612人次，比去年分别上升23.8%、1.1%。
七、基层基础建设
基层劳动就业和社会保障服务设施建设加速推进。2012年继续在6个区县、24个乡镇（街道）开展国家基层就业和社会保障服务设施试点建设，在200个乡镇（街道）开展就业和社会保障服务设施标准化建设。有效改善了基层劳动就业和社会保障服务条件，提高了基层公共服务能力和办事效率。
信息化步伐加快。启动了“金保工程”二期建设，已建成覆盖全市城乡居民的社会保险信息管理系统。全年新发具有金融功能的社会保障卡987.04万张。
注：
1.本公报中的有关数据为年报数据。
2.本公报的在岗职工年平均工资有关数据来源于重庆市统计局。
3.本公报的人才资源总量来源于市委组织部。
4.本公报中部分数据因四舍五入原因，存在着与分项合计不等的情况；增量及增长率按照四舍五入计算。
语音播报
退出播报
渝公网安备 50011202502180号网站标识码：5000000062
