《关于做好扩大失业保险保障范围有关工作的通知》（渝人社发〔2020〕58号）政策解读

    一、政策出台的背景是什么？

    扩大失业保险保障范围是党中央、国务院为应对新冠肺炎疫情影响、保障基本民生作出的一项重要决策部署，对于做好困难群众兜底保障、维护社会稳定具有重要意义。

    2020年3月18日，国务院办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（国办发〔2020〕６号），要求各地实施失业补助金政策，明确“对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放6个月的失业补助金，标准不高于当地失业保险金的80%。”5月29日，人力资源社会保障部、财政部印发《关于做好扩大失业保险保障范围相关工作的通知》（人社部发〔2020〕40号），明确该项政策的执行时限为2020年3月至12月

    二、该项政策的主要内容是什么？

    （一）确保按时足额发放失业保险金

    对参保缴费满1年、非因本人意愿中断就业、已办理失业登记并有求职要求的失业人员，应及时足额发放失业保险金，代缴基本医疗保险费，按规定发放价格临时补贴、丧葬补助金和抚恤金。自2019年12月起，延长大龄失业人员领取失业保险金期限，对领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的失业人员，可继续发放失业保险金至法定退休年龄。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。

    （二）落实阶段性失业补助金政策

    2020年3月至12月，领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，可以申领6个月的失业补助金，标准为200元/月。失业补助金由其失业前最后参保地经办机构按月发放，从失业保险基金“其他支出”科目列支。失业补助金只能申领一次，不得跨地区重复申领享受。领取失业补助金期间不享受失业保险金、代缴基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金。失业人员领取失业补助金期满、被用人单位招用并参保、死亡、应征服兵役、移居境外、享受城镇职工基本养老保险或城乡居民养老保险待遇、被判刑收监执行的，从次月起停发失业补助金。领取失业补助金期限不核减参保缴费年限。发放失业补助金期间，不办理失业保险关系转出（转入）。失业补助金发放期满或停发后，失业人员要求转移失业保险关系的，各区县（自治县）失业保险经办机构要记录相关信息，并按规定办理。

    （三）阶段性提高价格临时补贴标准

    2020年3月至6月，对领取失业保险金和失业补助金人员发放的价格临时补贴，补贴标准在现行标准基础上提高1倍。

    三、该项政策的主要特点或亮点是什么？

    1.自2019年12月起，延长大龄失业人员领取失业保险金期限，对领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年的失业人员，可继续发放失业保险金至法定退休年龄。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。

    2.2020年3月至12月，领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，可以申领6个月的失业补助金，标准为200元/月。

    3.2020年3月至6月，对领取失业保险金和失业补助金人员发放的价格临时补贴，补贴标准在现行标准基础上提高1倍。

    四、该项政策受惠或涉及的群体（人员）有哪些？

    失业人员

    五、什么时候开始经办？

    文件下发之日起

    六、如何经办？

    失业人员向相应的区县（自治县）失业保险经办机构申领领取。

    七、提示群众需要注意的事项及问题（涉及该项政策相关内容）

    （一）参保失业人员可凭社会保障卡或身份证件申领失业保险金、失业补助金或临时生活补助，可不提供解除或者终止劳动关系、失业登记证明等材料。

    （二）失业补助金只能申领一次，不得跨地区重复申领享受。领取失业补助金期间不享受失业保险金、代缴基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金。失业人员领取失业补助金期满、被用人单位招用并参保、死亡、应征服兵役、移居境外、享受城镇职工基本养老保险或城乡居民养老保险待遇、被判刑收监执行的，从次月起停发失业补助金。领取失业补助金期限不核减参保缴费年限。发放失业补助金期间，不办理失业保险关系转出（转入）。失业补助金发放期满或停发后，失业人员要求转移失业保险关系的，各区县（自治县）失业保险经办机构要记录相关信息，并按规定办理。

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