重庆市人力资源和社会保障局2017年部门预算情况说明

    一、单位基本情况

    （一）主要职能、职责

    根据渝办发[2009]165号精神，重庆市人力资源和社会保障局是市人民政府主管人力资源和社会保障工作的职能部门，主要职责是：

    ⒈贯彻执行人力资源和社会保障法律、法规、规章和方针政策；起草人力资源和社会保障地方性法规、规章，拟订相关发展规划、政策，并组织实施和监督检查；拟订机构改革人员定岗和分流政策。 

    ⒉拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置；综合管理人力资源市场和流动调配工作；负责人才开发和管理工作。 

    ⒊负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订就业援助制度；牵头拟订高校毕业生就业政策；拟订国（境）外人员在渝就业管理政策。 

    ⒋拟订城乡劳动者职业培训和高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；拟订技工学校、职业培训机构、职业技能鉴

    定机构发展规划和管理规则；完善职（执）业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度。 

    ⒌统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，统筹拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准，组织拟订全市统一的社会保险关系转续办法；拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，承担社会保险及其补充保险基金行政监督责任。 

    ⒍负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。 

    ⒎牵头拟订机关事业单位人员工资收入分配、津补贴政策和企业职工工资收入分配的调控政策、措施，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；拟订机关企事业单位人员福利、工（公）伤和离退休政策。 

    ⒏牵头推进事业单位人事制度改革；拟订并组织实施事业单位人员和机关工勤人员管理政策；拟订专业技术人员管理和继续教育政策；牵头推进深化职称制度改革工作，健全博士后管理制度；负责职称、专家综合管理和高层次专业技术人才选拔、培养工作。 

    ⒐会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划，组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责军队转业

    干部管理服务和教育培训工作；协调落实军队转业干部随调随迁家属的政策性安置工作。 

    ⒑负责行政机关公务员综合管理；承办法定、委托或授权管理领导人员的人事任免事项；会同有关部门拟订荣誉和奖励制度，综合管理奖励表彰工作。 

    ⒒拟订农村劳务开发管理及农民工工作综合性政策和规划，推动农村劳务开发及农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。 

    ⒓统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。 

    ⒔拟订吸引国（境）外专家、留学人员来（回）渝工作或定居政策；负责国（境）外人才、智力引进以及人力资源和社会保障领域的地区、国际交流与合作工作，负责相关涉外业务技术合作和人才交流；负责出国（境）培训工作。 

    ⒕承办市政府交办的其他事项。

    （二）部门组成情况

    经市编委批准，我局共有行政单位1个，直属事业单位14个（其中：参公事业单位4个、全额拨款事业单位6个、差额拨款的事业单位1个、自收自支事业单位3个）。

    二、部门预算情况说明

    2017年一般公共预算财政拨款收入46422.03万元，一般公共预算财政拨款支出   46422.03万元，比2016年增加4897.53万元。其中：基本支出14470.59万元，比2016年增加944.82万元，主要原因是新增职工及工资调标等，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费，离退休人员离退休费及生活补助，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出31951.44万元，比2016年增加3952.71万元，主要原因是新增项目经费，主要用于博士后研究人员地方配套补助及资助经费、首席专家工作室资助经费、专业技术人才知识更新等重点工作。 

    三、“三公”经费情况说明

    2017年“三公”经费预算779.7万元，比2016年减少20.3万元。其中：因公出国（境）费用100万元，与2016年持平；公务接待费  213.5万元，比2016年增加3.5万元，主要原因是随着我市“事企改革”工作先行直辖市效果较好，预计明年部分推行此工作的外省部门到我市来考察交流工作经验，接待任务增加；公务用车运行维护费466.2万元，比2016年减少23.8万元，主要原因是车改减少了公务用车；公务用车购置费0万元，与2016年相比无增减。

    其他重要事项的情况说明

    1、部门运行经费（即公用经费）。2017年一般公共预算财政拨款运行经费2895.52  万元，主要用于：办公费、会议费、公务接待费、电费、公务用车运行维护费、其他交通费用和其他商品和服务支出。

    2、政府采购情况。2017年政府采购预算总额1173万元，其中：政府采购货物预算233 万元、政府采购工程预算270万元、政府采购服务预算670万元。

    3、绩效目标设置情况。2017年项目支出实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算财政拨款31951.44万元。

    附表：

    1、财政拨款收支总表

    2、一般公共预算财政拨款支出预算表

    3、一般公共预算财政拨款基本支出预算表

    4、一般公共预算“三公”经费支出表

    5、政府性基金预算支出表

    6、部门收支总表

    7、部门收入总表

    8、部门支出总表